مفهوم الهيكل التنظيمي :
الهيكل التنظيمي عبارة عن إطار يحدد الإدارات والأقسام الداخلية المختلفة للمؤسسة، فمـن خلال الهيكل التنظيمي تتحدد خطوط السلطة وانسيابها بين الوظائف، وكذلك يبين الوحـدات الإدارية المختلفة التي تعمل معا على تحقيق أهداف المؤسسة .

ثانيا :أهمية الهيكل التنظيمي : ـ
إن كفاءة وفعالية التنظيم يتأثر بالبيئة المحيطة ، فهناك علاقة واضحـة بين البيئة المستقرة والبيئة المتحركة ودرجة تعقيد الهيكل التنظيمي، وهـذا التعقيد يتطلب درجـة عاليـة مـن اللامركزية حتى تتمكن المنظمة من الاستجابة للتغيرات المحيطة . وتنبع أهمية الهيكل التنظيمي في التالي (6)
1ـ ترتيب العلاقات داخل المؤسسة.
2ـ يعد إحدى الأدوات الإدارية التي تساعد التنظيم على الوصول إلى أهدافـه.
3ـ توضيح الإدارات والدوائر والأقسام والشعب داخل المؤسسة .
4ـ توضيح المستويات الإدارية فـي المؤسسة واختصاصات ومسؤوليات كـل مستـوى.

ولا يقف المفهوم المعاصر للهياكل التنظيمية عند حـد اعتباره خريطة تنظيمية توضـح التبعية الإدارية، والمسئولية الإشرافية أو مجرد تحديد منضبط للاختصاصات الوظيفية للوحدات الإدارية المكونة للتنظيم، وإنما يمثل مع كل هذا أداة هدفها النهائـي إلغـاء القوى التي تعرقل أداء المنظمات وتحد من انطلاقها نحو غاياتها ، ويعتمـد نجاح الوزارات في بناء هياكلها التنظيمية على قدرتها في خلق بيئة عمل مناسبـة لتحقيق درجة عالية من التكيف والتطابق بين الهيكل التنظيمي وأهداف المؤسسة وكذلك كفاءة العنصر البشر ومواردها (7)





ثالثا : عناصر الهيكل التنظيمي
من خلال استقراء التعريفات المختلفة للهيكل التنظيمي يتبين لنا إنها تشترك غالبا فـي عـدة عناصر لا بد من توا فرها في الهيكل التنظيمي :

  1. وجود الوحدات الإدارية المختلفة للمنظمة .
  2. وضوح التخصص في العمل ووجود مهام محددة .
  3. نطاق الإشراف وخط السلطة والمسؤولية .
  4. مواقع اتخاذ القرار من حيث المركزية واللامركزية.

رابعا : العوامل التي تؤثر في هياكل المنظمات

  1. حجم المنظمة إن كان صغيراً أو كبيراً.
  2. طبيعة نشاط المنظمة .
  3. موقعها, حيث أن العمل يتأثر إذا كان هناك مركز واحد أو فروع وآليات أخرى مساندة,
  4. درجة التخصص.
  5. مستوى التكنولوجيا المستخدمة .
  6. الاستراتيجية المتبعة .
  7. القدرات البشرية المطلوبه .
  8. الموقع الجغرافي للمنظمة .
  9. المواقف والظروف البيئية .




خامسا : الأسس التي يبنى على أساسها الهيكل التنظيمي :
يبني هيكل التنظيم الإداري على الأسس العلمية التالية :

  1. التسلسل الهرمي : أي وجود رئيس واحد لكل مرؤوس وذلك لتفادي تضارب الصلاحيات بين الموظفين .
  2. المرونة : حيث يتم الفصل بين الوظيفة والشخص الذي يشغلها . فقد تتطلب إحدى الوظائف اكثر من شخص اولا تستدعي وظيفة شخصا للعمل وقتا كاملا .
  3. التخصص : بالفصل بين وظائف النشاطات المختلفة ليقوم كل شخص بأعمال ذات طبيعة واحدة .
  4. تفويض السلطة : بتفويض الرئيس بعض سلطاته لمروؤسيه حتى يجعل وقته اكثر إنتاجيه بالتخلص من الأعمال الروتينية .

مبادىء تصميم الهيكل

  1. مبدأ وحدة الأمر : لا يجوز لأي فرد أن يتلقى تعليماته من أكثر من مسئول واحد في نفس الوقت
  2. مبدأ وحدة الهدف : يجب أن تكون أهداف المؤسسة مصاغة بدقة ومفهومة بدرجة كافيه
  3. مبدأ الفعالية : أن فعالية الهيكل التنظيمي تعني :

العمل بدون فاقد ( هدر وضياع أو إهمال)، تحقيق الرضا عن العمل ، توفير فرص الأمن والإستقرار
توفير فرص التطور والتقدم ، الاستخدام الامثل للقوة البشرية .

  1. مبدأ الوضوح والاتصال : ضرورة وضوح الواجبات والسلطات والمسئوليات والعلاقات التي تربط أجزاء التنظيم علاوة عن تسجيلها كتابيا وتحديد قنوات الاتصال الصاعدة ، الهابطة والافقية .
  2. نطاق الاشراف : عدد المرؤسين الافراد الذين يستطيع مشرف أومدير أن يشرف عليهم بفعالية .


انواع الهياكل التنظيمية

  1. الهياكل التنظيمية الرسمية .
  2. الهياكل التنظيمية غير الرسمية .



اوجه الاختلاف بين الهياكل التنظيمية الرسمية وغير الرسمية
التنظيم الغير رسمي التنظيم الرسمي
يتكون بطريقة عفوية من خلال مجموعة من الأشخاص يتكون بطريقة مخطط لها و مدروسة مسبقاً
العلاقات الشخصية أساس التنظيم الغير رسمي الاتحاد يكون من خلال مبادئه و معاييره المكتوبة
العلاقات الشخصية تشكل ضغط على الأشخاص العلاقات الشخصية تتعارض مع القواعد و المعايير
الغرض إشباع الحاجات النفسية و الاجتماعية الغرض القيام بالواجبات و المهام الوظيفية