يتمثل التحدي الأساسي للمدير في حل المشكلات بطريقة إبداعية. في الوقت الذي تم الاستفادة من مجموعة متنوعة من التخصصات الأكاديمية، ولمساعدة المديرين على الاستجابة للتحدي المتمثل في حل المشكلات الإبداعي، فقد تم تصنيف مبادئ الإدارة منذ وقت طويل في الوظائف الأربع الرئيسية للتخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة (إطار P-O-L-C). تتكامل الوظائف الأربعة، التي تم تلخيصها في الشكل P-O-L-C ، بشكل كبير عندما يتم تنفيذها في الواقع اليومي لإدارة المؤسسة. لذلك، لا ينبغي أن تنشغل بمحاولة تحليل وفهم مبرر كامل وواضح لتصنيف المهارات والممارسات التي تشكل إطار التخطيط و التنظيم و التوجيه و الرقابة P-O-L-C بالكامل.
من المهم أن نلاحظ أن هذا الإطار لا يخلو من النقد. على وجه التحديد، تنبع هذه الانتقادات من ملاحظة أن وظائف P-O-L-C قد تكون مثالية ولكنها لا تصف بدقة الإجراءات اليومية للمديرين الفعليين (مينتزبرغ، 1973؛ لاموند، 2004). يمكن أن يكون اليوم النموذجي في حياة المدير على أي مستوى مجزأ ومحموم، مع التهديد المستمر المتمثل في وضع الأولويات التي يمليها قانون قلة قليلة ومهمة تافهة (أي قاعدة 80/20). ومع ذلك، يبدو أن الاستنتاج العام هو أن وظائف الإدارة P-O-L-C لا تزال توفر وسيلة مفيدة للغاية لتصنيف مديري الأنشطة الذين يشاركون في محاولاتهم لتحقيق الأهداف التنظيمية (لاموند، 2004).