ماهي الوسائل المتاحة والاليات الممكنة لتفعيل دور العلاقات العامة في منظمة حكومية بيروقراطية ، قيادتها العليا مهمشه للعلاقات العامة وليس لديها اي اقتناع بدورها الهام في كسب وتأييد الجمهور الداخلي والخارجي