المادة13 من القانون الاساسي على أن تنشأ بالادارات و المصالح و الجماعات المحلية و المؤسسات و الهيئات العمومية
لجنة أو عدة لجان متساوية الأعضاء يمكن استشارتها في المسائل الفردية التي تعني الموظفين وتشمل هذه اللجان بالتساوي
على ممثلين للموظفين و ممثلين للادارة ويحدد اختصاص وتشكيل و تنظيم سير هذه اللجان بموجب مرسوم وقد صدر
المرسوم رقم 66/143 في 2جوان 1966