الموضوع: مذكرة : شروط التفويض الإداري وأنواعه
مذكرة : شروط التفويض الإداري وأنواعه
شروط التفويض الإداري وأنواعه
الأصل هو أن يمارس صاحب الاختصاص اختصاصه بنفسه ولا يتركه لغيره ولا بفوض أى جزء منه إلا إذا وجد نص بإذنه له بذلك بالإضافة إلى بعض الشروط الأخرى.
فالتفويض لن يعطى القواعد والأصول التى يجب مراعاتها وعدم الخروج عليها كما أن للتفويض أنواعا شتى ومتعددة .
ولذا سوف نقسم هذا الباب إلى فصلين على النحو التالي :
الفصل الأول : شروط التفويض الإداري
الفصل الثاني : أنواع التفويض الإداري
الفصل الأول
شروط التفويض الإداري
يفضل بشروط التفويض . أي الأحكام التى تسري على التفويض أيا كان نوعه .
فالتفويض يجب أن يستند إلى نص يسمح به . كما يجب أن يكون هذا النص الآذن بأرقام مرتبة معينة ثم إن قرار التفويض نفسه يخضع لبعض الأحكام الخاصة به من حيث صدوره أو شكله ..... إلخ .
وتنقسم الشروط والأحكام العامة للتفويض إلى شروط : موضوعية لصحة التفويض وشروط شكلية للتفويض ونتناولها على النحو التالي :-
الشروط الموضوعية للتفويض :
الشرط الأول : النص الآذن بالتفويض :
نظرية التفويض الإداري في القانون المصري تسير في خط متواز مع نظرية الاختصاص فالقانون هو الذي يقوم بتحديد الاختصاص وهو الذي يمكنه بالتالى من أن يعدل في هذا الاختصاص أو يعهد بإمكانية التعديل إلى سلطة أخرى .
ولكي يتم العمل بالتفويض لابد من مبرر قوي وشرعي له لذا لابد من نص قانوني يأذن به هذا وقد أكدت محكمة القضاء الإداري في مصر هذا المبرر . حيث قضت بأن " القاعدة التي أخذ بها الفقه والقضاء أنه إذا ما نبط بسلطة من السلطات الإدارية اختصاص معين بمقتضى المبادئ الدستورية أو القوانين أو اللوائح فلا يجوز لها أن تنزل عنه أو تفوض فيه سلطة أو جهة أخرى لأن مباشرة الاختصاص عندئذ يكون واجبا قانونيا عليها وليس حقا لها أن يجوز أن تعهد به لسواها إلا أنه يستثنى من ذلك ما إذا كان القانون يتضمن تفويضا في الاختصاص حيث يكون مباشرة الاختصاص في هذه الحالة من الجهة المفوض إليها مستمدا مباشرة من القانون " .
ويؤكد حكم محكمة القضاء الإداري السابق أنه لابد للتفويض من نص صريح يجيذه ويحدد مجاله .
وقيام أى موظف بالتفويض دون الاستناد إلى نص يأذن له بذلك يؤدي إلى اختلاط الاختصاصات داخال المنظمة الإدارية وما يترتب على ذلك من نتائج خطيرة تهدد النظام الإداري لذا لابد من النص الصريح بالتفويض وهذا النص قد يكون دستوريا أو قانونيا أو لائحيا .
http//up1.m5zn.com"]https://www.hrdiscussion.com/imgcache/682.imgcache
يقول الله تعالى في محكم تنزيله
" من عمل صالحا من ذكر وأنثى وهو مؤمن فلنحييّنه حيواة طيبة ولنجزينّهم أجرهم بأحسن بما... (مشاركات: 30)
مفهوم التفويض وأنواعه :
تناول الباحثون موضوع التفويض بالبحث والدراسة وتعددت تعريفات التفويض وتنوعت نتيجة للاختلاف في رؤى الباحثين لمفهومه فقد عرف " بأنه عبارة عن عملية إعطاء المسؤولية ومنح السلطة... (مشاركات: 0)
تدعوكم الدار العربية للتنمية الإدارية
بإعتماد: المعهد الأوروبى لمدراء الأعمال EIBM
European Institute for business managers
لحضور (البرنامج التدريبى)
التفويض الإداري ومدخل تحفيز المرؤوسين (مشاركات: 0)
غالبا ما يعدّ التخطيط الوظيفة الأولى من وظائف الإدارة، فهي القاعدة التي تقوم عليها الوظائف الإدارية الأخرى. والتخطيط عملية مستمرة تتضمن تحديد طريقة سير الأمور للإجابة عن الأسئلة مثل ماذا يجب أن نفعل،... (مشاركات: 0)
ارتباط السلطة بالمسئولية إذ لا يمكن إعطاء المرؤوس سلطة دون تحمل مسئولية عن ممارسة هذه السلطة .
ارتباط السلطة المفوضة بقدرات المرؤوس وخبراته إذ يمكن تحميل المرؤوس أعباء ممارسة السلطة... (مشاركات: 1)
برنامج لتأهيل المتدربين على تثبيت وتخصيص برنامج الاودو الاصدار السابع عشر Odoo V 17 يزود المتدربين بالمهارات اللازمة لتثبيت واعداد البرنامج للعمل لضمان الاستفادة القصوى من البرنامج في تحسين اداء الشركة.
كورس تدريبي يهدف الى تعريف المشارك بالمفاهيم والمبادئ والنظريات المحاسبية وقياس تكلفة الوحدة المنتجة والرقابة على التكاليف، وكذلك أدوات إدارة التكلفة الاستراتيجية التي يمكن استخدامها في تخفيض التكاليف.
برنامج تدريبي يهتم بشرح مفهوم العقود الآجلة وتاريخها أنواعها وما المقصود بالعقود الآجلة لمشتقات ووظائفها ومن يستخدمها وكيف يستخدمها ثم ينتقل الى شرح عميق لاستراتيجيات تداول العقود الأكثر استخداماً في الاسواق المالية كالاستراتيجيات الهجومية والتراجعية وأنواع كل منها وما هي افضل الممارسات العالمية في أسواق العقود الأجلة وعناصر تحديد اسعار العقود الأجلة ومزايا ومخاطر تداول العقود الأجلة في الاسواق المالية وحساب العقود الأجلة وتحديد سعر العقود الآجلة والمستقبليات والفرق بين العقود الأجلة وتجارب الدول في تداول العقود الأجلة وحالات عملية تطبيقية في تداول العقود الأجلة فى الأسواق المالية
أول برنامج تدريبي عربي متخصص يتناول أوجه الاختلاف بين النشاط الحكومي والنشاط الاقتصادي وتعريف المحاسبة الحكومية وأثر التشريعات على المحاسبة الحكومية ومتطلبات المحاسبة الحكومية ووظائف المحاسبة الحكومية وأدواتها و الاتجاهات الحديثة فى المحاسبة الحكومية و المداخل المختلفة لتفعيل الرقابة المالية عبر التقارير المالية في الوحدات الحكومية و تطوير النظام المحاسبي الحكومي لأغراض المحاسبة عن الكفاءة والفعالية و الرقابة على الموازنات الحكومية
برنامج يشرح مفاهيم ITIL ويمكن المشاركين من تطبيق ممارسات ITIL في بيئاتهم العملية وكيفية تحسين عمليات تقديم الخدمة التقنية وادارتها باستخدام اطار عمل ITIL ويزودهم بالأدوات والمفاهيم التي تساعد في خفض التكاليف من خلال تطبيق مبادئ ITIL