الموضوع: مذكرة : شروط التفويض الإداري وأنواعه
مذكرة : شروط التفويض الإداري وأنواعه
شروط التفويض الإداري وأنواعه
الأصل هو أن يمارس صاحب الاختصاص اختصاصه بنفسه ولا يتركه لغيره ولا بفوض أى جزء منه إلا إذا وجد نص بإذنه له بذلك بالإضافة إلى بعض الشروط الأخرى.
فالتفويض لن يعطى القواعد والأصول التى يجب مراعاتها وعدم الخروج عليها كما أن للتفويض أنواعا شتى ومتعددة .
ولذا سوف نقسم هذا الباب إلى فصلين على النحو التالي :
الفصل الأول : شروط التفويض الإداري
الفصل الثاني : أنواع التفويض الإداري
الفصل الأول
شروط التفويض الإداري
يفضل بشروط التفويض . أي الأحكام التى تسري على التفويض أيا كان نوعه .
فالتفويض يجب أن يستند إلى نص يسمح به . كما يجب أن يكون هذا النص الآذن بأرقام مرتبة معينة ثم إن قرار التفويض نفسه يخضع لبعض الأحكام الخاصة به من حيث صدوره أو شكله ..... إلخ .
وتنقسم الشروط والأحكام العامة للتفويض إلى شروط : موضوعية لصحة التفويض وشروط شكلية للتفويض ونتناولها على النحو التالي :-
الشروط الموضوعية للتفويض :
الشرط الأول : النص الآذن بالتفويض :
نظرية التفويض الإداري في القانون المصري تسير في خط متواز مع نظرية الاختصاص فالقانون هو الذي يقوم بتحديد الاختصاص وهو الذي يمكنه بالتالى من أن يعدل في هذا الاختصاص أو يعهد بإمكانية التعديل إلى سلطة أخرى .
ولكي يتم العمل بالتفويض لابد من مبرر قوي وشرعي له لذا لابد من نص قانوني يأذن به هذا وقد أكدت محكمة القضاء الإداري في مصر هذا المبرر . حيث قضت بأن " القاعدة التي أخذ بها الفقه والقضاء أنه إذا ما نبط بسلطة من السلطات الإدارية اختصاص معين بمقتضى المبادئ الدستورية أو القوانين أو اللوائح فلا يجوز لها أن تنزل عنه أو تفوض فيه سلطة أو جهة أخرى لأن مباشرة الاختصاص عندئذ يكون واجبا قانونيا عليها وليس حقا لها أن يجوز أن تعهد به لسواها إلا أنه يستثنى من ذلك ما إذا كان القانون يتضمن تفويضا في الاختصاص حيث يكون مباشرة الاختصاص في هذه الحالة من الجهة المفوض إليها مستمدا مباشرة من القانون " .
ويؤكد حكم محكمة القضاء الإداري السابق أنه لابد للتفويض من نص صريح يجيذه ويحدد مجاله .
وقيام أى موظف بالتفويض دون الاستناد إلى نص يأذن له بذلك يؤدي إلى اختلاط الاختصاصات داخال المنظمة الإدارية وما يترتب على ذلك من نتائج خطيرة تهدد النظام الإداري لذا لابد من النص الصريح بالتفويض وهذا النص قد يكون دستوريا أو قانونيا أو لائحيا .
http//up1.m5zn.com"]https://www.hrdiscussion.com/imgcache/682.imgcache
يقول الله تعالى في محكم تنزيله
" من عمل صالحا من ذكر وأنثى وهو مؤمن فلنحييّنه حيواة طيبة ولنجزينّهم أجرهم بأحسن بما... (مشاركات: 30)
مفهوم التفويض وأنواعه :
تناول الباحثون موضوع التفويض بالبحث والدراسة وتعددت تعريفات التفويض وتنوعت نتيجة للاختلاف في رؤى الباحثين لمفهومه فقد عرف " بأنه عبارة عن عملية إعطاء المسؤولية ومنح السلطة... (مشاركات: 0)
تدعوكم الدار العربية للتنمية الإدارية
بإعتماد: المعهد الأوروبى لمدراء الأعمال EIBM
European Institute for business managers
لحضور (البرنامج التدريبى)
التفويض الإداري ومدخل تحفيز المرؤوسين (مشاركات: 0)
غالبا ما يعدّ التخطيط الوظيفة الأولى من وظائف الإدارة، فهي القاعدة التي تقوم عليها الوظائف الإدارية الأخرى. والتخطيط عملية مستمرة تتضمن تحديد طريقة سير الأمور للإجابة عن الأسئلة مثل ماذا يجب أن نفعل،... (مشاركات: 0)
ارتباط السلطة بالمسئولية إذ لا يمكن إعطاء المرؤوس سلطة دون تحمل مسئولية عن ممارسة هذه السلطة .
ارتباط السلطة المفوضة بقدرات المرؤوس وخبراته إذ يمكن تحميل المرؤوس أعباء ممارسة السلطة... (مشاركات: 1)
برنامج تدريبي متقدم يهدف الى تنمية السمات الريادية الواجب توافرها لكل من يرغب في ان يكون رائد اعمال ناجح، كذلك تنمية الجوانب المهارية لرواد الاعمال، وزيادة وتحسين القدرة لديهم على التفكير والابتكار والابداع، والعمل على تنمية القدرة على التحليل لدعم القدرة على اتخاذ القرارات، وزيادة وعي المشاركين في الدراسة بطبيعة الاعمال وتحدياتها في القرن الواحد والعشرين، ومن اهم محاور الدراسة سيكون دعم الدارسين للخروج بمشاريع ريادية جديدة من خلال مشاريع تخرجهم الدراسية، وتنمية قدراتهم للخروج بحلول للمشكلات التي تواجه المنشآت الصغيرة.
هذا البرنامج موجه للحاصلين على دبلومة تصميم المجوهرات - المستوى الأول، حيث تم تصميم هذا البرنامج والذي يعد دبلومة تدريبية متقدمة في مجال تصميم الحُلي والمجوهرات تتناول موضوعات متخصصة في مجال تصميم المجوهرات واساليب التصميم والرسم ثلاثي الابعاد للمجوهرات وكيفية ابداع البراند الشخصي لمصمم المجوهرات وكيفية إخراج وتلوين التصميم للمسابقات والعملاء
برنامج تدريبي يتناول شرح خدمة الكونسيرج الفندقية ومهارات فريق الكونسيرج في الفندق وما هي ادوار ومسئوليات الكونسيرج في الفندق وكيفية تقديم خدمات الكونسيرج المختلفة في الفندق
دبلوم تدريبي يشمل مدخل الى ادارة المشاريع الاحترافية ودورة حياة المشروع والادارة المالية ودراسات الجدوى الاقتصادية للمشروع في المؤسسات الرياضية وادارة وقت المشروع وادارة معايير الجودة الشاملة في المشروع في المؤسسات الرياضية وادارة الموارد البشرية والاتصالات بالمشروع وادارة مخاطر المشروع وادارة المشتريات والتوريدات والتعاقدات بالمشروع والمهارات القيادية للمدير التنفيذي للمشروع وعمليات ادارة وتكامل المشروع وتطبيقات وممارسات عملية في ادارة المشاريع في المؤسسات الرياضية
برنامج تدريبي متخصص في شرح نطاق سريان الضريبة على النشاط المهني غير التجاري وسعرها وتحديد الايرادات الداخلة في وعاء الضريبة للعاملين في الانشطة المهنية الغير تجارية وتحديد التكاليف والمصروفات واجبة الخصم والاعفاءات ونماذج وتطبيقات عملية خاصة للعاملين في هذا النشاط