الموضوع: تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تمثل القوانين السليمة قاعدة أساس جوهرية للحوكمة الديمقراطية
والتنمية الاقتصادية في أية دولة، إلا أن صياغة القوانين السليمة لا تعدو
كونها نصف الصورة، أما النصف الثاني، والأكثر تحديًا، فيتمثل في
التطبيق السليم للأطر القانونية التي تمت صياغتها.
فغالبًا ما يُنظر إلى مهمة صياغة الأطر القانونية باعتبارها هدفًا في
حد ذاتها، حيث تنطوي هذه النظرة على افتراض مؤداه أن القوانين قد
تم بالفعل وضعها موضع التطبيق، وأن المجتمع قد حصل بالفعل على
الخدمات التي صدرت القوانين لأجل توفيرها، ولكن الأمر الواقع، أن
هناك الكثير من المتطلبات تغفله هذه النظرة. ولهذا، فإن المواطنين،
وقطاع الأعمال، والمجتمع المدني –على حد سواء- غالبًا ما يصابون
بالإحباط الناجم عن عدم تحقق الآمال التي يصبون إليها عند صدور
قانون ما، ثم يتضح لهم أن الممارسة تسير في الطريق الخطأ، نتيجة
لعدم كفاية الحوافز الداعية لتطبيق القانون.
وتعبر هذه الظاهرة -التي يطلق عليها: فجوة التطبيق- عن الاختلاف
القائم بين الحلول التي تنص عليها الصيغ القانونية، وبين تطبيقها على
أرض الواقع، وهي ظاهرة تؤثر على جميع الدول في مختلف أرجاء
العالم، كما أنها تنطبق على القوانين التي صدرت على جميع مستويات
الجهاز الحكومي. وعلى المستوى المحلي، يكون شعور المواطنين
بتأثير هذه الفجوة أقوى، لما تمارسه من تأثير مباشر على مختلف
جوانب حياتهم، فحينما يغيب التطبيق عن التشريعات بعد صدورها،
وأيضًا حينما تظل اللوائح الاقتصادية في صورتها الورقية دون تطبيق،
يتولد تأثير سلبي على مصداقية المسئولين الحكوميين على المستوى
المحلي، وتتزايد مخاطر الفساد الإداري، كما تسيطر الضبابية على بيئة
ممارسة الأعمال التي تعمل بها المشروعات الصغيرة وريادية الأعمال.
وفي هذا الدليل يتناول الموضوعات التالية :
مقدمة
تعريف، وقياس فجوة التطبيق
مصادر فجوة التطبيق
معالجة فجوة التطبيق
خلاصة: المنافع المترتبة على سد فجوة التطبيق
ملاحظات ختامية
يعرض هذا الكتيب مفاهيم أساسية متعلقة بالحوكمة تتنوع بين تعريف
الحوكمة وأهدافها وأهميتها، وضوابطها، ومبررات وجودها، وما إلى
ذلك من مواضيع تساعد في توضيح وتبسيط موضوع الحوكمة للقارئ.
وقد حرصنا في... (مشاركات: 0)
1.7 أداء الأفراد والمجموعات
أهداف التعلم
1. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على المستوى الفردي.
2. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على مستوى الجماعي.
3. معرفة لماذا يجب أن تكون أهداف الأداء الفردية... (مشاركات: 0)
كلمة رئيس الهيئة العامة للخدمات الحكومية
الجلسة الاولي : ـ نبذة عن القانون 89 لسنة 1998
الجلسة الثانية: طرق الشراء الأصلية وإجراءاتها:
1-... (مشاركات: 0)
الملتقى العربي الثالث " للصيـــاغــة التــشــريـــعـــيـــة "
مع ورشة عمل
الأصول الفنية لصياغة مشروعات القوانين
13 – 17 / 3 / 1433هـ الموافق 5 – 9 فبراير 2012م
بمركز دبي التجاري العالمي
يعقد... (مشاركات: 0)
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
يتصور البعض أن نظام الحكم في الإسلام نظام استبدادي !!!!
– لا يسمح بتداول السلطة
– لا يوجد فيه عدالة اجتماعية
– لا يعبر عن إرادة... (مشاركات: 0)
برنامج يتناول مقدمة عن التكاليف و تبويب التكاليف و التقرير عن التكاليف (وفقا لمنهج النظرية الإجمالية - وفقا للعلاقة مع حجم الإنتاج - وفقا للعلاقة مع القرارات المتخذة - اتخاذ القرارات) والتكاليف واتخاذ القرارات ومقارنة بين النظم التقليدية والحديثة لتقدير التكاليف
هذه الدورة التدريبية هي اول برنامج تدريبي معني بشرح مفاهيم اجراءات التنظيف والسلامة الصحية الهايجين - Hygiene، وذلك عن طريق رفع مستوى وعي العاملين بالمنشآت المختلفة حول اهمية النظافة الشخصية وجودة بيئة العمل، بما يسهم في التعرف على مصادر التلوث الشائعة في اماكن العمل وآليات الوقاية منها، كما تهدف الى شرح السلوكيات الصحيحة عند دخول اماكن العمل، وكيفية استخدام المرافق والتعامل مع المواد والادوات، كل هذا مبني على شرح اساسيات التنظيف والتعقيم وكيفية اختيار الادوات والمواد المناسبة بما ينمي مهارات الوقاية من المخاطر الصحية لدى المشاركين حيث يتم العمل في النهاية على تحسين ممارسات السلامة العامة لضمان بيئة عمل صحية وآمنة لجميع العاملين في المنشأة.
كورس تدريبي متكامل يهدف الى تأهيل موظفي العلاقات العامة وتدريبهم على كيفية القيام بمهمة تنظيم وهيكلة إدارة العلاقات العامة مما يؤهلها للقيام بدورها المنوط به بشكل احترافي.
برنامج تدريبي يشرح نظام الجودة الدوائية وعلاقة ICH Q10 بمتطلبات ومعايير ISO وعلاقة ICH Q10 بالنهج التنظيمي وأهداف ICH Q10 ودليل الجودة والتحسين المستمر لاداء العملية وجودة المنتج والتحسين المستمر لنظام الجودة الصيدلانية.
كورس تدريبي يعلمك محاسبة تكاليف المطاعم والكافيهات فبعد انتهاء الدراسة في هذا البرنامج سيمكنك اعداد دورة تكلفة المواد بدءًا من الشراء وحتى الجرد وحساب تكلفة الوجبة الواحدة بدقة بما فيها من مواد وأيدي عاملة وتكاليف غير مباشرة والطرق العملية لحساب وزن الخامات بعد الفاقد والزيادة و طرق تسعير الوجبات بطريقة علمية تضمن الربحية والتنافسية