الموضوع: تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تمثل القوانين السليمة قاعدة أساس جوهرية للحوكمة الديمقراطية
والتنمية الاقتصادية في أية دولة، إلا أن صياغة القوانين السليمة لا تعدو
كونها نصف الصورة، أما النصف الثاني، والأكثر تحديًا، فيتمثل في
التطبيق السليم للأطر القانونية التي تمت صياغتها.
فغالبًا ما يُنظر إلى مهمة صياغة الأطر القانونية باعتبارها هدفًا في
حد ذاتها، حيث تنطوي هذه النظرة على افتراض مؤداه أن القوانين قد
تم بالفعل وضعها موضع التطبيق، وأن المجتمع قد حصل بالفعل على
الخدمات التي صدرت القوانين لأجل توفيرها، ولكن الأمر الواقع، أن
هناك الكثير من المتطلبات تغفله هذه النظرة. ولهذا، فإن المواطنين،
وقطاع الأعمال، والمجتمع المدني –على حد سواء- غالبًا ما يصابون
بالإحباط الناجم عن عدم تحقق الآمال التي يصبون إليها عند صدور
قانون ما، ثم يتضح لهم أن الممارسة تسير في الطريق الخطأ، نتيجة
لعدم كفاية الحوافز الداعية لتطبيق القانون.
وتعبر هذه الظاهرة -التي يطلق عليها: فجوة التطبيق- عن الاختلاف
القائم بين الحلول التي تنص عليها الصيغ القانونية، وبين تطبيقها على
أرض الواقع، وهي ظاهرة تؤثر على جميع الدول في مختلف أرجاء
العالم، كما أنها تنطبق على القوانين التي صدرت على جميع مستويات
الجهاز الحكومي. وعلى المستوى المحلي، يكون شعور المواطنين
بتأثير هذه الفجوة أقوى، لما تمارسه من تأثير مباشر على مختلف
جوانب حياتهم، فحينما يغيب التطبيق عن التشريعات بعد صدورها،
وأيضًا حينما تظل اللوائح الاقتصادية في صورتها الورقية دون تطبيق،
يتولد تأثير سلبي على مصداقية المسئولين الحكوميين على المستوى
المحلي، وتتزايد مخاطر الفساد الإداري، كما تسيطر الضبابية على بيئة
ممارسة الأعمال التي تعمل بها المشروعات الصغيرة وريادية الأعمال.
وفي هذا الدليل يتناول الموضوعات التالية :
مقدمة
تعريف، وقياس فجوة التطبيق
مصادر فجوة التطبيق
معالجة فجوة التطبيق
خلاصة: المنافع المترتبة على سد فجوة التطبيق
ملاحظات ختامية
يعرض هذا الكتيب مفاهيم أساسية متعلقة بالحوكمة تتنوع بين تعريف
الحوكمة وأهدافها وأهميتها، وضوابطها، ومبررات وجودها، وما إلى
ذلك من مواضيع تساعد في توضيح وتبسيط موضوع الحوكمة للقارئ.
وقد حرصنا في... (مشاركات: 0)
1.7 أداء الأفراد والمجموعات
أهداف التعلم
1. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على المستوى الفردي.
2. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على مستوى الجماعي.
3. معرفة لماذا يجب أن تكون أهداف الأداء الفردية... (مشاركات: 0)
كلمة رئيس الهيئة العامة للخدمات الحكومية
الجلسة الاولي : ـ نبذة عن القانون 89 لسنة 1998
الجلسة الثانية: طرق الشراء الأصلية وإجراءاتها:
1-... (مشاركات: 0)
الملتقى العربي الثالث " للصيـــاغــة التــشــريـــعـــيـــة "
مع ورشة عمل
الأصول الفنية لصياغة مشروعات القوانين
13 – 17 / 3 / 1433هـ الموافق 5 – 9 فبراير 2012م
بمركز دبي التجاري العالمي
يعقد... (مشاركات: 0)
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
يتصور البعض أن نظام الحكم في الإسلام نظام استبدادي !!!!
– لا يسمح بتداول السلطة
– لا يوجد فيه عدالة اجتماعية
– لا يعبر عن إرادة... (مشاركات: 0)
برنامج مصمم لتعليم اللغة الإنجليزية للأشخاص العاملين في صناعة السياحة والضيافة. يهدف البرنامج إلى تزويد المشاركين بالمهارات اللغوية اللازمة للتواصل بثقة وفعالية مع الزوار الدوليين وتقديم المعلومات السياحية بشكل متميز.
برنامج تدريبي توعوي يتناول شرح المبادئ الاساسية لنظام سلامة الغذاء BRC الاصدار الثامن ويشرح مخاطر سلامة الغذاء ومبادئ الهاسب HACCP وتحديد نقاط التحكم الحرجة CCPs وبرامج المتطلبات الاولية PRPs والممارسات التصنيعية الجيدة GMP والممارسات الصحية الجيدة GHP واقسام المعيار نظام سلامة الغذاء BRC
هذه الدبلومة صممت خصيصاً لتأهيل الراغبين في العمل في مجال التسويق باعتباره واحد من أكثر المجالات طلبا في مجال التوظيف. تقدم هذه الدبلومة للمتدربين التأهيل العلمي والخبرات العملية المتميزة التي تجعلهم مسوقين محترفين.
برنامج تدريبي اونلاين يتناول ادارة جودة الخدمات الفندقية التي تقدمها المستشفيات تحديدا، ويهدف الى صقل خبرات المشاركين واكسابهم المهارات والخبرات اللازمة لضمان الجودة في الخدمات الفندقية التي يتم تقديمها في المستشفيات.
برنامج يتناول موضوع الاقتصاد الاسلامي ومبادئه وفقه المعاملات وأحكام العقود والعمل المصرفي الاسلامي والخدمات المصرفية الاسلامية ويناقش موضوعات هامة متصلة بالصيرفة الاسلامية مثل الرقابة المالية والشرعية والمركزية وأخلاقيات العمل المصرفي الاسلامي ومكافحة غسل الأموال وكشف التزوير والتزييف المصرفي.