الموضوع: تفسير الإطار التشريعي والقانوني الجديد لاصلاح الادارة العامة السورية / عبد الرحمن تيشوري
تفسير الإطار التشريعي والقانوني الجديد لاصلاح الادارة العامة السورية / عبد الرحمن تيشوري
ليجلس الجميع مع وزارة التنمية الادارية لوضع رؤية سورية 2020 عبد الرحمن تيشوري/ عضو مجلس الخبراء في وزارة التنمية الادارية"
تفسير الإطار التشريعي والقانوني الجديد لاصلاح الادارة العامة السورية
إن القوانين والتشريعات الواضحة الخالية من التناقض من صميم الحكومة الرشيدة. وهي هامة جداً للإدارة المؤثرة والفعالة أيضاً. وتطرح الخطة الخطة الوطنية الادارية ملاحظات هامة بحاجة للتنفيذ في هذا المجال. إن المراسيم والتشريعات الجديدة لا تلغي القوانين السابقة بشكل واضح دائماً؛ ولا تخدم هذه البقايا القانونية الناتجة عن ذلك أية غاية هامة، بل يمكن أن تسمح بتصرفات لا أخلاقية أو تعسفية ضمن الإدارة العامة. وعند اعتماد الصلاحيات الوزارية العامة، يكون الوقت ملائماً جداً لمراجعة القوانين والتشريعات. وثمة اهتمامان يوجهان هذه المراجعة: الحاجة إلى تصنيف وتعزيز القوانين كتابةً بما ينسجم مع الهرمية القانونية في سورية، مع إزالة التناقض أو التداخل في الأحكام القانونية. ويصح هذا بصرف النظر عما إذا كانت النصوص تفرض حقوقاً أو واجبات على الحكومة أو الأفراد. تعتبر هذه المساعي نشاطات مبشرة بتبسيط روتين العمل الداخلي؛ ومع إمكانية تقدم العمل في هذين المجالين بطريقة موحدة ذات مرحلتين، (أي لا تحتاج عملية التبسيط انتظار الإتمام الكامل للإقرار القانوني)، تبقى العمليات الإدارية التي يفرضها القانون إلى حد كبير بحاجة إلى توضيح. ولهذه الحاجة قواعد مدونة في القوانين، وهي مفهومة من وجهة نظر الإنسان العادي المهتم، أي الشخص الذي يكون مهتماً بالقانون بوصفه ينطبق عليه في مجال محدد مما يجعله يدرك سياق تطبيق القانون. كانت الحاجة "لحل رموز القانون" (وكلفتها القانونية) مزعجة جداً للمواطنين في كثير من البلدان، مما جعلها موضع اهتمام الحكومات الديمقراطية ونحن في سورية لدينا مشكلة في هذا الامر حيث تقدم قضاة ومحامين الى مسابقة المعهد الوطني للادارة رسبوا في محور القانون؟؟؟!!!!. وقد جرت الإشارة إلى أن الكتابة بلغة قانونية غير مفهومة تظل حكراً على فئة بعينها ضمن الإدارة العامة أمر غريب عن المجتمع الحديث الساعي الى التطوير كما هو حالة سورية. ونتيجة لذلك يتم التثبت من وضوح لغة القوانين في كثير من الدول، وذلك وفقاً لإرشادات ومنهجيات عامة يتم تطويرها استجابة للضرورات المستمرة في هذا الميدان. وتبذل منذ خمسة عشر عاماً في أوروبا (وأماكن أخرى) جهود لتحسين أساليب الصياغة القانونية. كما جرى نشر كثير من المواد التدريبية والمبادئ الموجهة بشأن الصياغة القانونية السليمة وعلينا في سورية ان نفعل ذلك مع تعديل كل القوانين لتواكب الدستور الجديد. ورغم ما تورده الخطة الخطة الوطنية الادارية السورية النورية الجديدة من حجج قوية لصالح تبسيط لغة الأحكام القانونية، فلا بد من موازنة الأولويات لأن ثمة أموراً أخرى لا تقل أهمية. إن تصنيف وتعزيز القوانين أمر جوهري لتبسيط الإجراءات. ومن الممكن أن يكون إحداث خدمة النافذة الواحدة والكتابة بلغة بسيطة أمراً مطلوباً عند تحديد القوانين والأنظمة الملائمة لمفهوم الخدمة هذا، ولكنه سيبدو أقل إلحاحاً في المجالات الأخرى التي تخصص موارد محدودة لهذه الغاية كما علمنا. بكل الاحوال هذا جانب مهم يجب ان لايغيب عن بال فرق التطوير في سورية ونحن نكتب عنه للفت الانتباه وزيادة الوعي الرسمي والشعبي بهذا الامر
اسس الادارة السورية الجديدة التي تنشدها وزارة التنمية الادارية السورية 1- حسن اختيار الاهداف 2- تحليل المناخ ومتابعة المتغيرات 3- توظيف الموارد... (مشاركات: 0)
الادارة العامة السورية بحاجة الى ابداع الجديد بدل اجترار القديم
عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة
تركيز على المواطن السوري لاعادة البسمة اليه وقدر أكبر من اللامركزية من اجل تسهيل حياة... (مشاركات: 0)
ثورة الادارة العامة عند العالم وتحجر الادارة السورية ؟؟؟؟!!!
عبد الرحمن تيشوري
شهادة عليا بالادارة
شهادة عليا بالاقتصاد
تمثل هذه الدراسة مسودة نواة لبحث تطبيقي حول وضع الوظيفة العامة... (مشاركات: 5)
اولويات ضمن الاولويات في اصلاح الادارة العامة في سورية
عبد الرحمن تيشوري
شهادة عليا بالادارة
شهادة عليا بالاقتصاد
تبعاً للخطة الخمسيةالعاشرة المنتهية والتي لم تحقق اهدافها، يواجه الإصلاح... (مشاركات: 0)
مداخل اصلاح الوظيفة العامة في سورية1. مدخل تقليدي جزئي لبعض المشاكل التي تعاني منها الوظيفة العامة والادارة العامة2. مدخل شامل في عملية الاصلاح يركز على مايلي :3. ادخل انماط تنظيمية جديدة4. ادخال نظم... (مشاركات: 2)
كورس تدريبي يعد الأول من نوعه في الوطن العربي، حيث يهدف الكورس الى تأهيل المشارك فيه على فهم المفاهيم العامة عن علم النفس الرياضي، واستيعاب القلق وأثره على الشخص الرياضي، كذلك التعرف على مبادئ ومفهوم التدريب العقلي، والاسترخاء ومتى يمكن للرياضي استخدامه، كذلك اكساب المشارك الاساليب والتقنيات الخاصة بالثقة بالنفس وكيفية نقلها للشخصية الرياضية، والتعرف أكثر على التركيز واهميته للرياضيين، مع ادراك اهمية واسس التصور العقلي للشخصية الرياضية، بما يؤهلك في النهاية للعمل كأخصائي نفسي رياضي، بحيث تكون قادرا تماما على القيام بهذا الدور بشكل احترافي.
برنامج يتناول الأساليب الحديثة المستخدمة في ادارة مخاطر الاستثمار وتقييم الاصول و دراسة وتقييم الهيكل التمويلي للمنشأة و الأساليب الحديثة المستخدمة لإعادة الهيكل التمويلي والاعتبارات المؤثرة على قرار هيكل التمويل و بدائل تعديل وإصلاح هيكل التمويل ويتضمن تدريبات وحالات وتمارين عملية التمويل الأمثل للشركات
برنامج يشرح موضوع السجلات الطبية والتكويد الطبي Medical coding وفقاً للتصنيف الدولي للأمراض والعمليات الإصدار التاسع والعاشر ICD-9/10
إذا كنت تبحث عن فرصة لتطوير مهاراتك في تسويق المنتجات الزراعية عبر الانترنت وتحقيق نجاح في هذا المجال، فإن هذا البرنامج هو الخيار المثالي لك. ستحصل على الدعم والإرشاد من الخبراء، وستكون قادرًا على تطبيق المفاهيم والأدوات المكتسبة على أرض الواقع. انضم إلى البرنامج واستعد لرفع مستوى تسويق منتجاتك الزراعية إلى آفاق جديدة.
برنامج متخصص في معايير ادارة الصيدليات والدواء يتناول بالشرح الممارسات اليومية في الصيدلية مثل خطة التوظيف والمؤهلات وتعليم وتدريب العاملين واختيار وشراء الأدوية وتخزين الدواء وترتيب وتصنيف الدواء ومراجعة وتحضير وصرف الدواء وإدارة الأدوية عالية الخطورة وغيرها من موضوعات