الهيئة العامة . منظمة عامة ذات شخصية معنوية تباشر نشاطاً له طابع الخدمة العامة.

تعريف الهيئة العامة الناخبة :تتكون الهيئة العامة الناخبة من عدد من الأشخاص اللذين تم اختيارهم من التجمعات السكانية ومن القوى والهيئات المدنية الفاعلة على الأرض من ذوي الكفاءة والخبرة والقادرين على تحمل المسؤولية تجاه الدولة والمجتمع ، ليكونوا ممثلين لهم في انتخابات مجلس المحافظة ، كما يعد هؤلاء العين الرقابية على عمل المجلس ومؤسساته .تقع مسؤولية تشكيل الهيئة العامة الناخبة على اللجنة التحضيرية من خلال دراسة واقع المحافظة بغية تحديد المناطق والتجمعات والهيئات التي سيكون لها الحق بتسمية ممثلين لها في الهيئة العامة