الموضوع: تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تمثل القوانين السليمة قاعدة أساس جوهرية للحوكمة الديمقراطية
والتنمية الاقتصادية في أية دولة، إلا أن صياغة القوانين السليمة لا تعدو
كونها نصف الصورة، أما النصف الثاني، والأكثر تحديًا، فيتمثل في
التطبيق السليم للأطر القانونية التي تمت صياغتها.
فغالبًا ما يُنظر إلى مهمة صياغة الأطر القانونية باعتبارها هدفًا في
حد ذاتها، حيث تنطوي هذه النظرة على افتراض مؤداه أن القوانين قد
تم بالفعل وضعها موضع التطبيق، وأن المجتمع قد حصل بالفعل على
الخدمات التي صدرت القوانين لأجل توفيرها، ولكن الأمر الواقع، أن
هناك الكثير من المتطلبات تغفله هذه النظرة. ولهذا، فإن المواطنين،
وقطاع الأعمال، والمجتمع المدني –على حد سواء- غالبًا ما يصابون
بالإحباط الناجم عن عدم تحقق الآمال التي يصبون إليها عند صدور
قانون ما، ثم يتضح لهم أن الممارسة تسير في الطريق الخطأ، نتيجة
لعدم كفاية الحوافز الداعية لتطبيق القانون.
وتعبر هذه الظاهرة -التي يطلق عليها: فجوة التطبيق- عن الاختلاف
القائم بين الحلول التي تنص عليها الصيغ القانونية، وبين تطبيقها على
أرض الواقع، وهي ظاهرة تؤثر على جميع الدول في مختلف أرجاء
العالم، كما أنها تنطبق على القوانين التي صدرت على جميع مستويات
الجهاز الحكومي. وعلى المستوى المحلي، يكون شعور المواطنين
بتأثير هذه الفجوة أقوى، لما تمارسه من تأثير مباشر على مختلف
جوانب حياتهم، فحينما يغيب التطبيق عن التشريعات بعد صدورها،
وأيضًا حينما تظل اللوائح الاقتصادية في صورتها الورقية دون تطبيق،
يتولد تأثير سلبي على مصداقية المسئولين الحكوميين على المستوى
المحلي، وتتزايد مخاطر الفساد الإداري، كما تسيطر الضبابية على بيئة
ممارسة الأعمال التي تعمل بها المشروعات الصغيرة وريادية الأعمال.
وفي هذا الدليل يتناول الموضوعات التالية :
مقدمة
تعريف، وقياس فجوة التطبيق
مصادر فجوة التطبيق
معالجة فجوة التطبيق
خلاصة: المنافع المترتبة على سد فجوة التطبيق
ملاحظات ختامية
يعرض هذا الكتيب مفاهيم أساسية متعلقة بالحوكمة تتنوع بين تعريف
الحوكمة وأهدافها وأهميتها، وضوابطها، ومبررات وجودها، وما إلى
ذلك من مواضيع تساعد في توضيح وتبسيط موضوع الحوكمة للقارئ.
وقد حرصنا في... (مشاركات: 0)
1.7 أداء الأفراد والمجموعات
أهداف التعلم
1. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على المستوى الفردي.
2. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على مستوى الجماعي.
3. معرفة لماذا يجب أن تكون أهداف الأداء الفردية... (مشاركات: 0)
كلمة رئيس الهيئة العامة للخدمات الحكومية
الجلسة الاولي : ـ نبذة عن القانون 89 لسنة 1998
الجلسة الثانية: طرق الشراء الأصلية وإجراءاتها:
1-... (مشاركات: 0)
الملتقى العربي الثالث " للصيـــاغــة التــشــريـــعـــيـــة "
مع ورشة عمل
الأصول الفنية لصياغة مشروعات القوانين
13 – 17 / 3 / 1433هـ الموافق 5 – 9 فبراير 2012م
بمركز دبي التجاري العالمي
يعقد... (مشاركات: 0)
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
يتصور البعض أن نظام الحكم في الإسلام نظام استبدادي !!!!
– لا يسمح بتداول السلطة
– لا يوجد فيه عدالة اجتماعية
– لا يعبر عن إرادة... (مشاركات: 0)
برنامج متخصص لتأهيل المدير التنفيذي في المؤسسات الرياضية يتناول شرح الجوانب القانونية والتشريعية وطبيعة عمل المؤسسات الرياضية المختلفة والاسس الادارية لوظيفة المدير التنفيذى ثم الادارة الاستراتيجية والتحليل البيئى بالمؤسسات الرياضية وكذلك ادارة الجودة الشاملة بالمؤسسات الرياضية وأيضا سيتم دراسة حوكمة الاعمال الادارية والمالية بالمؤسسات الرياضية وغيرها من المحاور التي تفيد العاملين في الادارة العليا بالمؤسسات الرياضية ويختتم البرنامج بتطبيقات وممارسات عملية لخريطة اعمال المدير التنفيذى بالمؤسسات الرياضية.
برنامج تدريبي اونلاين يهدف الى تأهيل المشاركين على فهم المواصفات القياسية وعلاقتها بنظام ادارة المنشآت، ومن ثم الانتقال الى التعمق لفهم المواصفة الدولية ISO 41001/2018، والعائد من تبنيها وتطبيقها، والعلاقة بينها وبين الاصدارات الاخرى لمنظمة الايزو، وأيضا تعريف المشاركين في هذا البرنامج التدريبي على مفهوم العملية كأساس لكل نظم الادارة الصادرة عن الأيزو، والمتطلبات التفصيلية لهذه المواصفة الدولية وسياق عمل المؤسسة في ظل تطبيق تلك المواصفة، ويستهدف البرنامج الى نقل خبرات القيادة للمشاركين في ضوء فهم تلك المواصفة، والتعرف على متطلبات التخطيط والدعم والتنفيذ، وآلية تقييم الاداء لنظام المنشآت.
برنامج تدريبي متخصص في ادارة عقود الفيديك يتناول التعريف بقانون الفيدك والصياغات الجديدة للاصدارات المختلفة ودور المهندس في عقود الفيدك مطالبات المقاول وفض النزاعات ونظام boot-bot والتحكيم الدولي في المنازعات ونماذج منه و.الأوامر التغيرية وإجراءات طرح العطاءات والتفاوض في العقود الدولية وورش عمل ومناقشات.
برنامج تدريبي يشرح مفهوم حوكمة الشركات وخطوات الشراكة فى المشروعات وتأسيس الشركات وفهم قانون الشركات وقانون الاستثمار المصري وتحديد اختصاصات مجالس الادارة واختصاصات الجمعية العامة ويتناول ايضاً ادارة المخاطر في الشركات وكيفية دعم وتعزيز مجالس الادارات للقيام بمسئولياتها وفقاً لنظام تأسيس الشركات في مصر او السعودية او الإمارات
ستتعلم في هذه الدبلومة التدريبية وضع خطة عمل لتحليل الأعمال ومعرفة كيفية تنفيذها ونمذجة عملية الأعمال والتخطيط والرصد التي تتطلب تحليل دقيق، وجمع المتطلبات وإستراتيجية العملية التجارية ومتطلبات نماذج دورة الحياة لتوفير خط أساس للتحسين وادارة التحسين على العمليات من خلال الكشف عن حالات الشذوذ والتكرار وأوجه القصور وفهم الأساس لدراسة واختبار تصميم العملية ، وقياس نتائج العملية، وتعريف التصميم والتحسينات الاستراتيجية.