الموضوع: الادارة العامة (النشأة والتطور وعلاقتها بالعلوم الأخرى)

من الأهمية بمكان قبل الخوض في موضوع الإدارة العامة أن نشير إلى أن الإدارة العامة هي نفس الإدارة بطبيعتها ومهامها ومكوناتها ولكنها تختص بالدول أو الحكومات، أي أننا عندما نتناول الإدارة العامة إنما نكون بصدد الحديث عن النشاط الإداري الذي تقوم به الحكومات في خدمة شعوبها. ومن المعلوم أن هناك ثلاثة سلطات رئيسية في كل بلد، السلطة التشريعية وهي التي تسن وتشرع الأنظمة والقوانين والتشريعات في البلد، والسلطة التنفيذية ممثلة في الحكومة وهي التي تقوم بتنفيذ الأعمال والخدمات التي تحتاجها البلاد (ليس المقصود بالتنفيذ أنها لا تُعنى بالتخطيط والتنظيم والتنسيق والمراقبة والمراجعة، وبقية أنشطة الإدارة، بل إن كل تلك المهام تتدخل في مهام الدولة أو الحكومة)، لذلك تسمى الإدارة العامة أحياناً بالإدارة التنفيذية انطلاقاً من ذلك المفهوم. أما السلطة الثالثة فهي السلطة القضائية. الإدارة العامة إذاً هي تلك الإدارة التي تقوم بمهام وواجبات الدولة ويقول ليونارد وايت في كتاب مقدمة إلى دراسة الإدارة " إن الإدارة العامة تضمن جميع العمليات التي تهدف إلى تنفيذ السياسة العامة".