الإدارة علم كالعلوم الاجتماعية الأخرى ، بمعنى أنها مجموعة من المعارف تم الحصول عليها بطريقة منهجية منتظمة وتحليل موضوعي .
وكذلك الإدارة فن : بمعنى أنها مهارة في التطبيق تعتمد على القدرة في الأداء والخبرة العملية في التطبيق ، والإبداع والثبات في مواجهة المواقف.
فالإدارة علم وفن ، تعتمد على فن استخدام العلم والمنهج العلمي في البحث وتستند الى مبادئ وقواعد ، لكنها لم تصل الى مرتبة القوانين العامة كما هي الحال في العلوم الرياضية والطبيعية ، ولا بد للإداري من استخدام مهاراته الشخصية في تطبيق معارفه الإدارية