الموضوع: تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تحسين أوضاع الحوكمة على مستوى الدولة: سد فجوة التطبيق بين وضع القوانين والممارسة العملية
تمثل القوانين السليمة قاعدة أساس جوهرية للحوكمة الديمقراطية
والتنمية الاقتصادية في أية دولة، إلا أن صياغة القوانين السليمة لا تعدو
كونها نصف الصورة، أما النصف الثاني، والأكثر تحديًا، فيتمثل في
التطبيق السليم للأطر القانونية التي تمت صياغتها.
فغالبًا ما يُنظر إلى مهمة صياغة الأطر القانونية باعتبارها هدفًا في
حد ذاتها، حيث تنطوي هذه النظرة على افتراض مؤداه أن القوانين قد
تم بالفعل وضعها موضع التطبيق، وأن المجتمع قد حصل بالفعل على
الخدمات التي صدرت القوانين لأجل توفيرها، ولكن الأمر الواقع، أن
هناك الكثير من المتطلبات تغفله هذه النظرة. ولهذا، فإن المواطنين،
وقطاع الأعمال، والمجتمع المدني –على حد سواء- غالبًا ما يصابون
بالإحباط الناجم عن عدم تحقق الآمال التي يصبون إليها عند صدور
قانون ما، ثم يتضح لهم أن الممارسة تسير في الطريق الخطأ، نتيجة
لعدم كفاية الحوافز الداعية لتطبيق القانون.
وتعبر هذه الظاهرة -التي يطلق عليها: فجوة التطبيق- عن الاختلاف
القائم بين الحلول التي تنص عليها الصيغ القانونية، وبين تطبيقها على
أرض الواقع، وهي ظاهرة تؤثر على جميع الدول في مختلف أرجاء
العالم، كما أنها تنطبق على القوانين التي صدرت على جميع مستويات
الجهاز الحكومي. وعلى المستوى المحلي، يكون شعور المواطنين
بتأثير هذه الفجوة أقوى، لما تمارسه من تأثير مباشر على مختلف
جوانب حياتهم، فحينما يغيب التطبيق عن التشريعات بعد صدورها،
وأيضًا حينما تظل اللوائح الاقتصادية في صورتها الورقية دون تطبيق،
يتولد تأثير سلبي على مصداقية المسئولين الحكوميين على المستوى
المحلي، وتتزايد مخاطر الفساد الإداري، كما تسيطر الضبابية على بيئة
ممارسة الأعمال التي تعمل بها المشروعات الصغيرة وريادية الأعمال.
وفي هذا الدليل يتناول الموضوعات التالية :
مقدمة
تعريف، وقياس فجوة التطبيق
مصادر فجوة التطبيق
معالجة فجوة التطبيق
خلاصة: المنافع المترتبة على سد فجوة التطبيق
ملاحظات ختامية
يعرض هذا الكتيب مفاهيم أساسية متعلقة بالحوكمة تتنوع بين تعريف
الحوكمة وأهدافها وأهميتها، وضوابطها، ومبررات وجودها، وما إلى
ذلك من مواضيع تساعد في توضيح وتبسيط موضوع الحوكمة للقارئ.
وقد حرصنا في... (مشاركات: 0)
1.7 أداء الأفراد والمجموعات
أهداف التعلم
1. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على المستوى الفردي.
2. فهم الأبعاد الرئيسية للأداء على مستوى الجماعي.
3. معرفة لماذا يجب أن تكون أهداف الأداء الفردية... (مشاركات: 0)
كلمة رئيس الهيئة العامة للخدمات الحكومية
الجلسة الاولي : ـ نبذة عن القانون 89 لسنة 1998
الجلسة الثانية: طرق الشراء الأصلية وإجراءاتها:
1-... (مشاركات: 0)
الملتقى العربي الثالث " للصيـــاغــة التــشــريـــعـــيـــة "
مع ورشة عمل
الأصول الفنية لصياغة مشروعات القوانين
13 – 17 / 3 / 1433هـ الموافق 5 – 9 فبراير 2012م
بمركز دبي التجاري العالمي
يعقد... (مشاركات: 0)
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
يتصور البعض أن نظام الحكم في الإسلام نظام استبدادي !!!!
– لا يسمح بتداول السلطة
– لا يوجد فيه عدالة اجتماعية
– لا يعبر عن إرادة... (مشاركات: 0)
برنامج متخصص في تأهيل أخصائي عقوبات عالمي معتمد يتناول بالشرح مقدمة عن العقوبات والامتثال ومبادئ وقواعد الحوكمة وتاريخ الجزاءات والغرض من الجزاءات ومن الذي يفرض العقوبات ومن الذي يخضع للعقوبات وأنواع العقوبات وعواقب عدم الامتثال ودمج الامتثال للجزاءات في برامج الامتثال وتقييم المخاطر وتدريب الموظفين وتقنيات التهرب من العقوبات والعقوبات المتعلقة بالعناية الواجبة وتنفيذ العقوبات العناية الواجبة وفحص العقوبات وأهداف الفحص وفحص الأسماء باستخدام الوسائل التكنولوجية وفحص المعاملات وفحص الأنشطة والتحقيقات في العقوبات وتجميد الأصول وإجراء التحقيقات واستعراض مصادر المعلومات ذات الصلة وتحديد الأصول (أو تجميدها) وحظرها والمصطلحات المتعلقة بالعقوبات المالية المستهدفة.
برنامج تدريبي يشرح تقييم الاثار البيئية للمشروعات EAI ومبادئها ومراحلها ويشرح منهجيات التنبؤ بالأثر وتدابير التخفيف ويتضمن البرنامج دراسة حالة عملية.
كورس تدريبي متطور في التخطيط الاستراتيجي باستخدام بطاقة الاداء المتوازن والخرائط الاستراتيجية، وهي نظام قياس أداء يهدف إلى تمكين المؤسسة من تقييم الأداء على نحو متكامل
دبلوم تدريبي متخصص في اعداد مدرب اللياقة البدنية المعتمد CFT يشرح التشريح الوصفي للجسم البشري وخصائص مدرب اللياقة ومكونات اللياقة البدنية وتقنين الأحمال التدريبية وطرق التدريب الرياضي وأساليب التدريب الرياضي وتقييم الحالة البدنية باستخدام الاختبارات وتغذية الرياضيين ومبادئ الإسعافات الأولية والوقاية من الإصابات وتدريب العضلات بالإثقال
أقوي برنامج تدريبي متقدم في مجال إدارة الأعمال حيث يشمل دراسة دبلوم إدارة الأعمال المتقدمة ADBA بما يشمله من خمسة محاور تدريبية مصممة خصيصا للمديرين وأصحاب المناصب العليا وعلى رأسها الإدارة المتقدمة والقيادة والمحاسبة للمديرين وإدارة الموارد البشرية والعلاقات العامة ويتم تعزيز هذا الدبلوم بدراسة محورين اضافيين هما إدارة الجودة الشاملة TQM والتحسين المستمر وإدارة المخاطر ليكون بذلك الدارس قد أتم دراسة اهم سبعة محاور في تخصص إدارة الأعمال.