الموضوع: الفساد الإداري.. من أين يبدأ وكيف ينتهي؟
الفساد الإداري.. من أين يبدأ وكيف ينتهي؟
يعرّف الفساد الإداري بأنه الاخلال بشرف الوظيفة ومهنتها وبالقيم والمعتقدات التي يؤمن بها الشخص، ويعتبر الفساد الإداري مدخلاً ونواة للفساد المالي الذي ينتشر بسبب ضعف الرقابة الداخلية في مؤسساتنا الحكومية.
وقد صدر عن صندوق النقد الدولي تعريف للفساد الاداري بأنه : استغلال: السلطة لأغراض خاصة سواء في تجارة الوظيفة أو الابتزاز او المحاباة او إهدار المال العام أو التلاعب فيه وسواء كان ذلك مباشراً أو غير مباشر.
والفساد الاداري يتمثل في انتشار الرشوة والمحسوبية بطريقة مباشرة او غير مباشرة، وقد كثر الحديث في الآونة الاخيرة عن الفساد في بلادنا سواء عبر وسائل الاعلام او عبر الندوات والمؤتمرات.. لكن هل حققنا شيئاً او نفذنا القرارات او التوصيات التي تصدر نهاية كل مؤتمر وندوة تجاه الفساد والفاسدين وما اكثرهم في بلادنا؟ هل تم تقديم مسؤول او موظف ما أثبتت التقارير أنه فاسد الى العدالة في اتجاه جاد للقضاء على منابع الفساد والمفسدين وخولنا وسائل الإعلام الرسمية وغير الرسمية أن تقوم بواجبها بكل حرية دون فرض أي رقابة عليها ليتسنى لها فتح ملفات الفساد في كل مؤسسة دون ان نفرض عليها أي قيود أو رقابة لكي نثبت للرأي العام أننا جادون في القضاء على الفساد ومستمرون في متابعته أينما حل وحيثما وجد حتى ننظف مؤسساتنا الحكومية من واقعها المؤلم الذي تعيشه؟
إن الاستمرار في تنظيم المؤتمرات والندوات الخاصة بالقضاء على الفساد دون تطبيق وتنفيذ ما يصدر عنها من قرارات وتوصيات يعتبر فساداً مالياً وإدارياً في نفس الوقت كون هذه المؤتمرات والندوات تنفق عليها المبالغ الباهظة دون أن تستفيد البلد منها بشيء! ويبدأ الفساد الإداري من خلال اساءة استخدام السلطة واللامبالاة في عدم الحفاظ على المال العام وانتشار الرشوة او المحسوبية أو التزوير وعملية توظيف الاشخاص غير المؤهلين في وظائف مهمة وهم غير جديرين بهذه الوظائف في حين يتم تجاهل الموظف المؤهل في الوظائف التخصصية واعطاؤها لمن لا يستحقها.
ولو تأملنا كيف كانت تسير عليه امور مؤسساتنا الحكومية في الماضي حيث كان ينظر الى الشخص الذي يرتكب جريمة الرشوة او التزوير بأنه موظف فاسد حيث كان الفساد في ذلك الوقت يمر بثلاث مراحل.
الأولى: مرحلة القيم حيث كان ينظر الى كل من يخالف القيم بأنه ارتكب جريمة فساد، الثانية: مرحلة النظم والقوانين حيث اصبح كل من يخالفها سواءً في الاعمال أو في الممارسات أو في الادارة انه يرتكب جريمة فساد اداري، الثالثة: وهي مرحلة الخلط مابين القيم والانظمة حيث ان الشخص عندما يدخل بيئة الفساد فإنه يدمن الفساد وبالتالي انعدمت لديه القيم والمعتقدات التي يؤمن بها وكذلك تعرف على الطريقة التي تمكنه من كيفية اختراق النظام وبالتالي أصبح الفساد منهجاً مستمراً لهذا الشخص.
ومن صور الفساد الاداري المستشري في معظم مؤسساتنا الحكومية مايلي:
1- الأزدواج الوظيفي حيث أثبتت التقارير الاخيرة وجود ثلاثة عشر الف حالة إزدواج وظيفي في مؤسساتنا الحكومية ويعتبر الإزدواج الوظيفي من أهم صور الفساد الاداري في بلادنا حيث ان المزدوجين وظيفياً يمارسون العمل في أكثر من مرفق حكومي ويستلمون راتبين او اكثر من مرفق حكومي بينما خريجو الجامعات يبحثون عن وظائف ولايجدونها.. أتمنى من وزارة الخدمة المدنية والتأمينات سرعة تصفية تلك العناصر المزدوجة وظيفياً حتى نستطيع استيعاب أبنائنا وبناتنا خريجي الجامعات والمعاهد المتخصصة.
2- إزدواجية التعامل بين الموظفين في مؤسساتنا الحكومية التي تنمي ضعف الولاء لهذه المؤسسة او تلك، حيث يلاحظ ان معاملة بعض الموظفين تختلف عن معاملة الموظفين الآخرين المؤهلين والمشهود لهم بالكفاءة من رؤسائهم مما يتسبب في احباط الكثيرين من الموظفين نتيجة إزدواجية المعايير في هذه المؤسسات مما يؤدي الى سوء في أداء الاعمال وضعف في الولاء لهذه المؤسسة وتأخر في عملية الانتاج.
3- استمرارية الفاسدين في مؤسساتنا الحكومية في أعمالهم رغم وجود الاثباتات الدامغة على فسادهم وتلقيهم الرشاوى والعمولات مما يدل على استمرارية الفساد والفاسدين في هذه المؤسسات.
4- تفشي الوساطات والمحسوبيات في كثير من اجهزة الدولة.
5- عدم الاخذ بمبدأ التخصص في العمل ووضع الرجل المناسب في المكان المناسب.
6- استمرار الانطفاءات الكهربائية بصورة مستمرة دون ايجاد حل لهذه المشكلة والمستمرة منذ سنوات طويلة رغم القروض والمساعدات من الداخل والخارج يعتبر فساداً ادارياً ومالياً يستلزم مساءلة المسؤولين الحاليين والسابقين عنه.
وللقضاء على الفساد يجب علينا القيام بالخطوات التالية:
1- إقامة الحدود ضد كل من تثبت عليه جريمة الفساد وإعلانها والتشهير بمرتكبيها بعد محاكمة عادلة تنشأ مع صدور قوانين تتعلق بالقضاء على الفساد مع بث وقائع المحاكمات وهذا امر ضروري جداً كي يصبح رادعاً لكل من يفكر في ممارسة الفساد الاداري.
2- التوعية من قبل علمائنا الافاضل في المساجد والمجالس والمدارس والجامعات بأهمية الامانة الوظيفية والبعد عن الفساد وضرورة المحافظة على المال العام.
3- تغيير ثقافة المجتمع وذلك بزرع مفهوم الشفافية والوضوح لدى الافراد والمسؤولين من خلال القوانين والاجراءات المبسطة وكذلك تفعيل الاعلام بجميع فروعه لطرح مثل هذه القضايا.
4- تشجيع ومكافأة كل من يقوم بأبلاغ السلطات المختصة عن كل من يمارس وينتهج الفساد.
5- تطبيق مبدأ الثواب والعقاب بحيث نقول لمن أحسن أحسنت ولمن أساء أسأت بحيث نكافئ من تفانى وأخلص وكان اميناً في عمله ونحاسب من تقاعس وأساء في استخدام سلطته.
بقلم:
يحيى محمد الكستبان
علاج الفساد الإداري من منظور الإدارات الحديثة
تتعدد وتتنوع الإدارات الحديثة والتي انتقلت إلينا عبر العولمة وعصر الانفتاح التكنولوجي المُـتسارع الذي نعيشه، ومن وجهة نظري الشخصية أرى أنه من... (مشاركات: 9)
الفساد الإداري
أسبابه وأثاره واهم أساليب المعالجة
أصل الموضوع موجود على الرابط التالي: https://www.nazaha.iq/search_web/muhasbe/1.doc
ساهر عبد الكاظم مهدي
دائرة المفتش العام
قسم التفتيش... (مشاركات: 1)
الفساد الإداري في العراق .. أسبابه وأثاره واهم أساليب المعالجة
ساهر عبد الكاظم مهدي
دائرة المفتش العام
قسم التفتيش الإداري
إن ما يشهده العراق من ظواهر غريبة وأزمات سياسية واقتصادية... (مشاركات: 8)
تعد ظاهره الفساد الإداري والمالي من الظواهر الخطيرة التي تواجه البلدان وعلى الأخص الدول النامية حيث أخذت تنخر في جسم مجتمعاتها بدأت بالأمن وما تبعه من شلل في عملية البناء والتنمية الاقتصادية والتي... (مشاركات: 5)
بسم الله الرحمن الرحيم
الفساد الإداري وعلاجه من منظور إسلامي
بقلم/هناء يماني
الموضوع موجود على الرابط التالي: https://www.saaid.net/book/7/1291.doc
الحمد لله رب العزة والجلال وواسع... (مشاركات: 0)
معايير المحاسبة الدولية هي مجموعة من المبادئ والإجراءات المتفق عليها دوليًا والمتعلقة بالطريقة التي تعرض بها الشركات حساباتها، يطلب المستثمرون بيانات مالية معدة باستخدام معايير المحاسبية الدولية، تم تكوين لجنة معايير المحاسبة الدولية عام 1973 وتتكون من ممثلى الهيئات المحاسبية فى العالم. ويتولى إدارة لجنة معايير المحاسبة الدولية مجلس مكون من مندوبى ما يقرب من ثلاثة عشر دولة بالاضافة الى بعض المنظمات التى لديها إهتمامات فى إعداد التقارير المالية، وقد تم تصميم هذا البرنامج التدريبي بهدف تعريف المشاركين بمفاهيم وأسس اعداد القوائم المالية وفقا لمعايير المحاسبة الدولية وتزويدهم بطرق واساليب إدارة الربحية في اعداد القوائم المالية بما يتوافق مع معايير المحاسبة الدولية.
برنامج يشرح الجوانب القانونية في عمل العقود التي تبرمها النوادي الرياضية والمؤسسات الرياضية مثل عقد تصميم فرع نادى رياضى وعقد مدير تنفيذى بالنادى وعقد مديرى ادارات مختلفة بالنادى وعقود العاملين والموظفين بالنادى وعقد المدرب الرياضى وعقد لاعب محترف وعقود أعضاء الجهاز الفنى والادارى للالعاب الرياضية بالنادى وعقد رعاية رياضية وعقد دعاية واعلان وعقد مدير كرة محترف وعقد اعلانات ثابتة ومتحركة وعقد ايجار منافذ خدمات وعقد مقاولة وعقد خيمة رمضانية.
دورة تدريبية متخصصة تهدف لمساعدتك على اكتساب الخبرات والمهارات اللازمة لإنجاح مقابلات التوظيف، وتحسين مخرجاتها
برنامج تدريبي متخصص تم تصميمه لمساعدة الأفراد الراغبين في تأسيس عمل تجاري في مجال الرعاية الصحية المنزلية يؤهلهم لفهم الجوانب الإدارية والتسويقية والقانونية اللازمة لنجاح هذا العمل التجاري ويمكنهم من إعداد خطة العمل وتصميم النموذج التجاري لهذا المشروع.
اذا كنت تريد التدرب على الطريقة الامثل لاستخدام اساليب 6 Sigma لتطوير جودة العمليات وتطوير نظم الجودة في المؤسسات الصحية، فإن هذا البرنامج التدريبي الاونلاين هو طريقك لتحقيق ذلك تماما، حيث يتناول هذا البرنامج التدريبي كل ما يتعلق بموضوعات 6 سيجما ومستوياتها وادوات ضبط الجودة الاحصائية وغير الاحصائية.