غزة :1/3/2009
أخي المسلم أختي المسلمة
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته وبعد،،،،

مقترح إنشاء الهيئة الوطنية لتمويل المشاريع الصغيرة
إن تمويل المشاريع الصغيرة في فلسطين من أدوات التمكين الاقتصادية للأفراد والتي يجب أن نعمل جاهدين علي تفعيل هذا الدور بهدف المساهمة في تخفيف الفقر وإيجاد تنمية مستدامة عن طريق تقديم قروض صغيرة وخدمات مالية للخريجين و للعائلات والأسر الأكثر فقراً.
واهتماما بتمويل المشاريع الصغيرة وتطوير آلية العمل فيها والاستفادة من تجارب المؤسسات العربية والدولية العاملة في هذا المجال فإننا في المسابقة الوطنية الفلسطينية نقترح إنشاء مؤسسة تمويلية في فلسطين هيئة وطنية لتمويل المشاريع الصغيرة تهدف مساعدة الخريجين والعمال والفقراء في الحصول على ما يحتاجونه من تمويل لإقامة المشاريع الخاصة بهم وفق أسس تضمن الاستدامة في تأمين المصادر المالية المناسبة.
وتهدف الهيئة إلى توفير التمويل اللازم للمشاريع الصغيرة لزيادة الفرص الاقتصادية والاستثمارية والتشغيلية لأصحاب الدخل المعدوم أو المحدود على المستوى الوطني،وزيادة إنتاجية المواطنين وتحسين مستوى معيشتهم في مختلف المناطق خاصة النائية منها، من خلال إيجاد بيئة اقتصادية واجتماعية قادرة على إحداث تغير في المستوى المعيشي لتلك المناطق.
كما ستسعى الهيئة إلى العمل على دعم البنية التحتية للاستثمار بهدف إيجاد أثر سريع ومباشر على الفئات المستهدفة من خلال تنفيذ مشاريع البنية التحتية لتغطية الاحتياجات الملحة في المناطق النائية، ونشر ثقافة الإقراض أو المرابحة أو المشاركة.
إن إنشاء هيئة وطنية لتمويل المشاريع الصغيرة في فلسطين برأس مال تأسيسي بسيط ما هو إلا جهد أخرمن الجهود الوطنية الهادفة لمكافحة الفقر والبطالة، بحيث تعمل هذه الهيئة على تخفيض عبء برامج التوظيف والتنمية الاجتماعية اعتمادا على أن هؤلاء الخريجين والعمال والفقراء لديهم من الطاقات والقدرات غير المستغلة ما يمكنهم استغلالها من خلال التشجيع والتدريب وتوفير التمويل، لتمكينهم من الاعتماد على ذاتهم وإقامة مشاريع خاصة بهم تؤمن لهم سبل العيش الكريم .
الأهداف :
أ- تهدف الهيئة بصورة خاصة إلى ما يلي:-
1- توفير التمويل اللازم لشرائح الخريجين والعمال والفقيرة في المجتمع لمساعدتهم على إقامة مشاريع إنتاجية صغيرة للحد من ظاهرة الفقر والبطالة في هذه الشرائح .
2- أي أنشطة أخرى ذات علاقة بأهدافها
ب- للهيئة في سبيل تحقيق أهدافها القيام بما يلي:-
1- منح القروض والتسهيلات الائتمانية إلى الشرائح الفقيرة.
2- الاقتراض وإصدار إسناد قرض بالشروط التي يضعها المجلس وفقاً للتشريعات النافذة بهذا الخصوص.
3- اعتماد مبدأ التنمية البشرية أساس من الأسس التي يعتمد عليها تمويل المشاريع
4- تشكيل مجلس لإدارة التدريب والتنمية البشرية والاستشارات
5- تعمل الهيئة وفق أسس تجارية ولهذه الغاية يسجل كشركة مساهمة خاصة لدى مراقب عام الشركات.
6- يحدد بمقتضى عقد تأسيس الهيئة ونظامها الأساسي مقدار رأسمالها المصرح به وكيفية زيادته أو تخفيضه والمساهمة فيه وأي أمور أخرى يتطلبها تنظيم عمل الهيئة بما في ذلك كيفية تشكيل المجلس.
7- تخضع الهيئة في غير الحالات المنصوص عليها في عقد تأسيسها ونظامها الأساسي لأحكام قانون الشركات .
صلاحيات المجلس :-
1- رسم سياسة الهيئة بما في ذلك تحديد مجالات أنشطته واستثماراته ووضع الخطط والبرامج اللازمة لتنفيذ هذه السياسة.
2- ضع أسس تحديد شرائح المستفيدين من الهيئة والتسهيلات الائتمانية بما في ذلك أسس التمويل وفق أحكام الشريعة الإسلامية وذلك مع مراعاة الأصول المتبعة في العمل التجاري .
3- تحديد نسب العمولات و العوائد المالية التي تستوفيها الهيئة عند تقديم التمويل أو المشاركة أو المرابحة وفق أحكام هذا القانون.
4- قبول المنح والوصايا والهبات والقروض الحسنة
5- اعتماد بنك أو أكثر لإيداع أموال الهيئة.
6- إقرار الأنظمة الداخلية اللازمة لأعمال الهيئة بما في ذلك الفروع والأنظمة المتعلقة بشؤون الموظفين
7- أي صلاحيات أخرى يقرها المجلس بمقتضى النظام الأساسي للهيئة أو قانون الشركات.
وإننا نأمل من سيادتكم التكرم بالمشاركة في تأسيس هذه الهيئة
دعما لأبناء فلسطين عامة وأبناء غزة خاصة
أرجو من الجميع ممن يريدون التواصل وتقديم اقتراحاتهم
أن تصلنا علي الايميل المرفق
ولكم جزيل الشكر
أخوكم : صلاح الدين أبو جزر
استشاري ضرائب / محاسب
جوال رقم / 0599602346
ايميل : salah_jazar@hotmail.com
الموقع :www.pnc.ps