الموضوع: خصائص نظام التخطيط الاستراتيجي في القيادة العليا

خصائص نظام التخطيط الاستراتيجي في القيادة العليا :ومن تحليل عناصر التخطيط الاستراتيجي يمكن ان نصل الى ان التخطيط الاستراتيجي يتسم بما يلي :الشمول والتكامل :وهذا يتطلب ان يمد التنظيم بصره خارج حدود الاشياء التي يمكنه التحكم فيها ليتعرف على تلك المتغيرات البيئية المحيطة (الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتكنولوجية000 الخ) لكي تؤخذ في الاعتبارات عند اتخاذ القرارات. ونظراً لان هذه العوامل ذات طبيعة متحركة فان هذا يؤدي الى ان يتسم التخطيط بالديناميكية ، حيث انه بناء على المعلومات الواردة من البيئة يتم اعادة النظر في الاهداف والخطط التي تم وضعها لكي يتحقق التوافق والتكيف المستمر مع البيئة المحيطة .ويؤدي النظر ا لى المنظمة كنظام تعتر جزءاً من نظام اكبر، تتكون من أنظمة فرعية وتوجد علاقات التبادل والاعتماد والتغذية المرتدة بينها وبين البيئة المحيطة الى ان يشمل التخطيط الاستراتيجي كافة اجزاء النظام كالتسويق ، والانتاج والتمويل والأفراد 000 الخ.ويقوم التخطيط الاستراتيجي على التفاعل المستمر والتغذية المرتدة من الكل الى الجزء ثم الى الكل مرة ثانية كما يقوم على التفاعل المستمر بين مستويات التخطيط سواء كانت تلك المستويات تتعلق بمستوى السياسة العامة ، او مستوى القرارات الاستراتيجية او مستوى القرارات الادارية والتنفيذية كما يسميها البعض. كما يتضح من شكلي (4) ، (5) .

شكل رقم (4)

مستويات اتخاذ القرارات

1. المستوى الاستراتيجي (س1)- الأهداف - مزيج المنتجات والسوق - حدود السوق .2. مستوى التنسيق ( س2)- الهيكل التنظيمي – تدفق المعلومات.- اهداف الادارة الوظيفية .- سياسة المنظمة (المالية ، التسويقية، الافراد) .- تخصيص الموارد (الموازنة الاستثمارية والجارية).3. مستوى القرارات الوظيفية (ذات التأثير المتبادل) (س3) .الانتاج التسويق التمويلمثال: طاقة المصنع – قنوات التوزيع – سياسة التوزيعات – جدول الانتاج – الاسعار والخصومات – احتياجات رأس المال العامل .4. مستوى القرارات الوظيفية (المستقبلية او التشغيلية) (س4) الانتاج التسويق التمويلمثال: مراقبة الجودة – وسائل الاعلان – اجراءات النظام المحاسبي – جدول الصيانة – تحليل التكلفة .

شكل رقم (5)

أنواع القرارات ومجالاتها

	القرارات الاستراتيجية	القرارات الادارية	القرارات التشغيلية
مجالات القراراتاهم الصفات	- تحديد الاهداف الطويلة الاجل.- تحقيق التكامل مع البيئة الخارجية.- تخصيص الموارد بين مختلف الفرص الخاصة بالاسواق والمنتجات.- اختيار مزيج المنتج والسوق.- الاستراتيجيات الخاصة بمجالات التسويق، المالية الانتاج، الافراد ، البحوث والتطوير.- الخطط العملية، والبرامج الموازنات.- مركزية القرارات العمل في ظل ظروف عدم التأكد والقرارات غير تكرارية أو غير روتينية.- غالباً ما تختص الإدارة العليا بالمنظمات باتخاذ هذه القرارات .	- الحصول على الموارد وتنميتها واستخدامها بكفاءة وفعالية.- التنظيم – هيكل السلطة والمسؤولية وهيكل تدفق المعلومات.- وضع الموازنات.- قياس، وتقييم وتحسين الاداء الكلي للمنظمة.- اهداف الإدارات الوظيفية.- سياسات المنظمة (التسويقية المالية، الافراد).- تحقيق التكامل بين الاجلين الطويل والقصير؟.- تحقيق التكامل والتنسيق بين المستويين الاستراتيجي ومستوى التنسيق ثم التنسيق بين مختلف الإدارات الوظيفية.- وضع القواعد الحاكمة لمراقبة مستوى التشغيل.- غالباً ما تختص الإدارة الوسطى باتخاذ هذه القرارات	- الاهداف التشغيلية او القصيرة لاجل .- التأكد من اداء الاعمال .- المحددة بفكاءة وفاعلية.- قياس وتقييم وتحسين كفاءة العاملين.- لامركزية القرارات .- القرارات متكررة وروتينية ويمكن برمجتها باستخدام الحاسب الالي.- جدولة الانتاج، قنوات التوزيع سياسة التوزيعات الاسعار والخصومات احتياجات رأس المال مراقبة المخزون.- تتسم الظروف التي يتم فيها اتخاذ القرارات بالثبات وبأقل تدخل من البيئة الخارجية.- غالباً ما تقوم الإدارة على مستوى التشغيل باتخاذ هذه القرارات.

ويلاحظ أن اوجه النشاط الإداري الخاصة بالمستوى الاستراتيجي يغلب عليها الطابع التخطيطي أما أوجه النشاط الإداري الخاصة بمستوى التنسيق فانها تجمع بين كل من نشاطي التخطيط والرقابة اما بالنسبة لاوجه النشاط الإداري عند مستوى التشغيل فتمثل معظمها اوجه نشاط رقابية.· مستوى القرارات التي تتعلق بالسياسات العامة : حيث يتم عند هذا المستوى وضع أهداف عامة للنظام دون ربطها بتحديدات كمية .· مستوى القرارات الاستراتيجية : وتكون الاهداف عند هذا المستوى في صورة مخرجات محددة، ويتم اتخاذ القرارات الاستراتيجية بالاختيار بين البدائل الاستراتيجية الموصلة للاهداف.· مستوى القرارات التشغيلية : وعند هذا المستوى يكون النشاط موجهاً الاهداف التشغيلية ، ولكنه يتعامل مع مدخلات محددة من حيث تخصيص المدخلات من الموارد التي تحقق هذه الاهداف.ويقسم ثوميسون وستركلاند الاستراتيجية الى المستويات الثلاثة التالية :01 الاستراتيجية الرئيسية أو العامة.02 الاستراتيجية الفرعية أو المدعمة.03 الاستراتيجية التشغيلية.ورغم الاختلاف بين الباحثين في تسمية كل مستوى من مستويات اتخاذ القرارات الا ان هناك شبه اتفاق بينهم علىالمحتوى الخاص بكل مستوى من هذه المستويات .وتقسيم مستوى اتخاذ القرارات الى ثلاثة مستويات ليس معناه ان هذه القرارات منفصلة في الحياة اليومية ، حيث ان كل مستوى من هذه المستويات ينبع من المستوى الذي قبله، ويتناسق مع المستوى الذي بعده. ومن هنا كانت أهمية تحقيق التكامل والتفاعل والتغذية المرتدة بين هذه المستويات التنظيمية عند اتخاذ القرارات وذلك بصفة مستمرة .كما ان هذا التقسيم للقرارات لا يعني ان حق اتخاذ القرارات المتوسطة والقصيرة الاجل يقتصر على الادارات الوسطى والدنيا، فكثيراً ما تقوم الادارة العليا باتخاذ هذه القرارات .