الموضوع: المدرسة البيروقراطية في الادارة - مدرسة فيبر -

المدرسة البيروقراطية في الادارة – مدرسة ماكس فيبر-

عبد الرحمن تيشوري

شهادة عليا بالادارة

فيما يلي توضيح مختصر لبعض المدارس والنظريات الإدارية .
I- البيروقراطية
عاش ماكس فيبر بين 1864-1920 وهو من أصلألماني تأهل في القانون واستعان بعلمالاجتماع واللاهوت والاقتصاد لمتابعة موضوعاهتمامه الأكاديمي الذي يتلخص في دراسةالحضارة ونموها وإذا كانت شهرة فيبرالعلمية قد ارتبطت بنظرية الفعل الاجتماعي باعتبارهاالإطار المرجعي لفهمالمعنى الذاتي للسلوك الإنساني فان نظرية الفعل الاجتماعي نفسها تعودفي جذورهاإلى أطروحة فيبر عن" الأخلاق البروتستانتية وروح الرأسمالية" ذلك العملالذي يعد جزءاً محدداً ولكنه محوري من عمله في علم الاجتماع الديني الذي عالج فيهفيبر دوافعالفعل الديني في الأديان السماوية الإسلام والمسيحية واليهودية إلى جانب أديان أخرىكالهندوسية والكنفوشيوسية والتأوية التي تفرض على الباحثالاجتماعي أن يبدأ بها عندمعالجته لمقولة " الأخلاق البروتستانتية وروح الرأسمالية " الذي طرح فيه نظريته الذائعة الصيت والتي مؤداها أن النظام الرأسماليالحديث الذي تطور خلال القرنين السادس عشر والسابع عشر في أوروبا يعود في روحهإلى الأخلاق البروتستانتية تلك الأخلاق الدينية التي أنتجت قيماً ومعايير شجعتالعمل الحر والتنسك والادخار وبذلك خلقت مناخاً خاصاً ساعد على تطور المشروع الاقتصاديالحر وبالتالي على نمو وتطور الرأسمالية في الغرب .
ولاعتزاز فيبر بالبروتستانتيةالمسيحية فقد اشتق منها تنظيمها الرسمي ليحكم علاقات العمل في المنظمات والمصانعوأطلق علية " البيروقراطية " وهو مصطلح مشتق من الكلمة اليونانية بير وتعني المكتب وقراطية تعني السلطة والمقصود من المصطلحين سلطة المكتب . وتعتمد السلطة هنا علىالقانون كأساس للتعامل ونبع إتباع القانون هنا من شرعيته وليس من الجهة التي تصدرالقانون . فالسلطة تكون في المكتب والوظيفة وليس في الشخص أي أن السلطة تمارس علىضوء القانون والإجراءات الإدارية بواسطته مكاتب ووظائف تقوم خصيصاً لهذا الهدف . كمايدوَن القانون في مدونات يُرجع إليها عند الحاجة ويخضع الإداري هنا والمستخدملإجراءات تعيين وترقية وترفيع ونقل وإعارة مقننة بلوائح كما يخضعون لمختلف أنواعالتدريب ، وتكون السلطة على شكل هرمي يخضع المكتب الأدنى للمكتب الأعلى ويتم الاتصالبطريقة عمودية .
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.gif[/IMG]- خصائص الإطار الإداري للبيروقراطية :
قام فيبر بوصفالإطار الإداري الذي تضمن الملامح التالية :
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- يكون الولاء للمكتب والوظيفةوليس للشخص الذي يقف على قمة الجهاز الإداري .
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- تصبح الوظيفة مستقبلاًحرفياً .
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- المكتب والوظيفة ليستا ملكا لأحد.
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- يخضع ملئ الوظيفة للتنافسالحر المبني على الكفاءة.
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- يبنى أسلوب الضبط والإشراف والرقابة على العلاقةالهرمية التي تفرض وجوب سيطرة المكاتب العليا على المكاتب الدنيا.
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- يقسمالعمل وفق قاعدة التخصص بحيث يكون لكل موظف ومشرف سلطته واختصاصه وألا يتدخل فيأداء أعمال الآخرين .
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.gif[/IMG]- توزع المسؤولية في المنظمة الإدارية بشكل تنازلي بناءً على معايير تحمل المسؤولية .
[IMG]file:///C:/Users/ABDALR%7E1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.gif[/IMG]- التنظيم البيروقراطي وتنظيم الكنيسة
كثراللغط بين الكثيرين في بناء النموذج البيروقراطي إلا أنه لم يعد خافياً من أن ماكسفيبر قد بلغ من اعتزازه بالبروتستانتية المسيحية إلى الحد الذي يراها خلف نجاحالرأسمالية في الغرب والولايات المتحدة ولأجل ذلك صاغ من التنظيم الكنسي النموذجالبيروقراطي الذي يتلاءم مع عقيدة وهوية وبيئة وشخصية الإنسان الغربي المسيحي . ولاشك بان نجاح ماكس فيبر لم يأت نتيجة تخمين أو نقل تجارب آخرين إنما بناءاً على دراساتوأبحاث خلص منها على أن التنظيم المطبق في الكنائس البروتستانتية هو الأنسب لوضعهكتنظيم يحكم منظمات الأعمال بعد إجراء التعديلات الخاصة لذلك .
وبالرغم من الانتقاداتالتي وجهت للبيروقراطية ومن كونها مستوحاة من التنظيم الكنسي الذي يعتبر رجعياً فينظر الغرب العلماني إلا أن ذلك لم يحد من تناميها وتغلغلها في بيئات الأعمال بسببملاءمتها لتفكير وسلوك العامة من الناس واعتيادهم على تقبل مثل تلك القواعدوالإجراءات في طقوس العبادة في الكنيسة .
ولهذه الاعتبارات كانت البيروقراطيةالخيار المفضل دائماً في الغرب حتى العقدين الأخيرين. أما الآن فإن متطلبات التغييرالمستمر نتيجة التقدم التقني المعلوماتي السريع وضراوة المنافسة التي تستدعيالسرعة في اتخاذ القرار والتوسع في تفويض السلطات والعمل الجماعي كأحد متطلباتالنجاح الأمر الذي جعل منظمات الأعمال في الغرب تسعى لاجتثاث البيروقراطية منجذورها كونها أصبحت عبئاً عليهم في القرن الحادي والعشرين . بينما منظمات الأعمال فيالعالم العربي لازالت تحتضنها وكأنها نبتة نمت في تربتها بل يجاهدون من اجل إنمائهابالشكل المثالي . ويمكن أن يوجد لهم العذر في ذلك لكونهم بعيدين عن أجواء المنافسة والإبداععلى الصعيد العالمي .
II

مشكوور أخ تيشوري مستدام الإفادة

شكرا استاذ اسماعيل بارك الله بك ارجو لكم السعادة

بارك الله فيك أخى فهذة معلومات رائعة وجميلة للغاية

السيد المحترف اشكرك بارك الله بك ارجو لك الفائدة والسعادة على صفحات المنتدى

يعني نستطيع ان نقول ان البيروقراطية هي التمسك الحرفي بتطبيق الانظمة والقوانين داخل العمل ، وهذا ما يحد من قدرة الموظف على الابداع في العمل.
بارك الله فيك

اهلا اخ بسام
نعم اخ بسام البيروقراطية هي التمسك الحرفي بالانظمة وتعني سلطة او حكم المكاتب وتحكمهم بالعباد بالاضافة الى تحديداطر وهوامش للعمل وبالتالي تحد من المبادرة والابداع

علينا علينا كعرب في اداراتنا ان نتخلص من البيروقراطية وان نستخدم تجارب ادارة الاداء في العالم واهمها الهندرة وادارة القيمة وغيرها