الجمهورية العربية السورية
المؤسسة العامة للاتصالات
مديرية اتصالات طرطوس
تحية طيبة وبعدالسيد المدير العام للمؤسسة العامة للاتصالات
- يرجى الاطلاع على المذكرة المرفقة وفي حال الموافقة على مضمونها مناقشة امكانية الاستفادة مما ورد فيها
- تسمى هذه السياسة المقترحة في علوم الادارة (سياسة تصفير العداد والبدء من الصفر باجراءات سليمة وصارمة غير مخترقة )
- تهدف المذكرة الى تطوير اعمال الموارد البشرية وخلق موارد بشرية قادرة على الحراك والتغيير في المجالات التالية :
- تنمية المهارات المختلفة لا سيما مهارات الاتصال والمهارات الادارية
- تحديث سياسات التوظيف ووضع سياسات جديدة
- ادارة التعاقب الوظيفي لتهيئة وتأهيل قادة الصف الثاني
- تطوير خطة القوى العاملة السنوية عن طريق التنبؤ باحتياجات المؤسسة الفعلية للعمالة المدربة المؤهلة التي يؤدي فعلا الى انتاجية افضل
الواقع الحالي الفعلي في المؤسسة واقع مديرية طرطوس
- عدد وظائف الملاك 21835 - عدد ملاك طرطوس
- العدد الفعلي للعاملين 24300 - عدد فعلي
- الفائض عن الملاك 2465 - الفائض
- نسبة العمالة حسب الاشتراكات 7 عمال لكل الف اشتراك
- نسبة العمالة حسب السعات 6 عمال لكل الف خط
- نسبة الفاعلية ح الاشتراكات مج اشتراكات/ مج العاملين 165 اشتراك لكل عامل
- نسبة الفاعلية ح السعات مج السعات/ مج العاملين172 خط لكل عامل
- نسبة الفاعلية حسب المعيار الدولي 330 خط لكل عامل
الذي وضعه الاتحاد الدولي للاتصالات والذي لقي قبولاً واسعاً ولكن لم يعتمد دولياً بعد. يستخدم هذا المؤشر المركب ثماني متغيرات هي:· مؤشر النفاذ الرقمي المركب Digital Access Index
- عدد الخطوط الثابتة لكل مائة شخص
- عدد الخطوط الخلوية لكل مائة شخص
- كلفة النفاذ إلى الإنترنت منسوبة إلى دخل الفرد القومي
- نسبة من يقرأ ويكتب من البالغين
- النسبة المركبة للانخراط في الدراسة الابتدائية والثانوية والجامعية
- عرض حزمة الإنترنت الدولية لكل فرد (بعدد البتات في الثانية)
- عدد المشتركين في التراسل السريع لكل 100 شخص
- عدد مستعملي الإنترنت لكل مائة شخص.
وقد تم لحظ هذا الامر في الهيكلية الجديدة حيث تم تأ سيس شعبة لضبط الجودة الفنية لتبدأ ثقافة المعايير في المؤسسة لان القياس والتقييم امران مهمان جدا في عالم العمل اليوم
مؤشرات وارقام عن قطاع الاتصالات والمؤسسة
- معدل نمو قطاع الاتصالات20 % في الفترة بين 1994-2003
- معدل نمو الناتج الوطني خلال نفس الفترة 4%
- مساهمة نشاط الاتصالات في الناتج المحلي الاجمالي 1%عام 1992
- مساهمة نشاط الاتصالات 5% في الناتج عام 2003
- مساهمة القطاع الخاص في اجمالي القطاع 55%( الخلوي )
- عدد العاملين في القطاع ( مؤسسة الاتصالات ) 24000 عامل عام 2003منهم 15 % من الفئة الاولى و40 % من حملة الشهادة الاعدادية كانت هذه النسبة 60 % عام 1993
- نسبة الانتاجية عامل /خط 1/120 وهي بعيدة عن الستاندر الدولي 1/330
- نسبة الجامعيين العاملين لدى شركتي الخلوي 65%مقابل 15 % لدى المؤسسة ولدى كل جهات القطاع العام
- هناك تفاوت كبير بين الاستخدامات المختلفة للهاتف ( الدقائق المحلية والقطرية والدولية)
- الكثافة الاجمالية للهاتف الثابت 13 % بينما الوسطي الدولي 17 %
· خريجي معهد ومدرسة الاتصالات ولا يفرزون بشكل منطقي يراعي مصلحة العمل بسبب ظروف اجتماعية وسكنية ولا يوزع الخريجين لصالح المراكز التي تعاني نقصمنابع العمالة الجديدة في المؤسسة
· مهندسين ومعاهد ملتزمة الدولة بهم
· تعيين بدل متسرب اما نقل من جهات عامة اخرى او ترشيح من مكاتب التوظيف
· عن طريق مسابقة للفئة الاولى والثانية وهذا قليل جدا منذ صدور القانون رقم 50 لعام 2004
· تعيين معاقين وابناء شهداء بنسب محددة قانونا
· عقود عمل عرضية لمرة واحدة في السنة لمدة ثلاثة اشهر
· عقود سنوية بموجب اختبارات عن طريق ترشيح مكاتب التشغيل
· تضخم بالعمالة على مستوى المؤسسة بحدود 8000- 10000 عاملنتائج سلبية جدا لسياسة التوظيف الحالية
· عدم توازن العمالة بين المحافظات وبين المراكز ضمن المحافظة الواحدة
· عدم امكانية نقل الفائض لا سباب متعددة
· ارتفاع كبير في طلبات النقل الى المؤسسة
· تراكم العمالة الجديدة في نفس المواقع ( 8 عمال في ديوان مركز بانياس )
· تدني المستوى التعليمي للعمالة على حساب المؤهلات العليا
· عدم اجراء مقابلات واختبارات حقيقية لمعرفة مهارات العناصر المنقولة من خارج المؤسسة
· وضع سياسة جديدة تنسجم مع الاهداف العامة للمؤسسة وفق التصور التاليالسياسة المقترحة لتفعيل الموارد
· تأمين العمالة الجديدة وفق المواقع وبشكل واضح ووفق التوصيف الوظيفي لكل منها بعد تعديل التوصيف الوظيفي ليلحظ التطورات النوعية التي حدثت للتعليم في سورية بعد عام 2000 حيث احدثت معاهد الادارة وجامعات خاصة فيها تخصصات هامة للمؤسسة مثل التسويق الالكتروتي والانترنت والمعلوماتية وغيرها
· تحديد العمالة بنسبة على اساس عامل //وظيفة محددة شاغرة مع اخذ نسبة الفاعلية الدولية بعين الاعتبار
· تعيين بدل العاملين المنتهية خدماتهم من الفئات المتدنية (5-4-3-) من فئة 1+2
· التركيز في التوظيفات الجديدة على ادارة الاعمال والمعلوماتية والانترنت والادارة العامة لانها عناصر صنع التغيير وفق ظروف المؤسسة اليوم – قانون جديد – هيكلية جديدة – شركة بدل مؤسسة
· الغاء المفاضلة في معهد الاتصالات والمدرسة والزام المقبولين بالعمل في مواقع حاجة المؤسسة عبر تقديم تصريح للعمل 5 سنوات مع الاوراق كما تفعل وزارة التربية اليوم مع تعيين المدرسين الجدد خارج محافظاتهم
· وضع نظام حوافز يشكل طموح لجميع العاملين يزيد في دخلهم وارباحهم ورفاهيتهم
· عدم قبول طلبات النقل المحالة من جهات اخرى الا وفق المعايير انفة الذكر
· عدم قبول أي طلب اعادة للعمل ولاي فئة كانت
· وضع معايير صارمة في التدريب والتأهيل واعادة تقييم التدريب واثره والتخلي عن التدريب الصوري الوهمي الخلبي
· مكافاة المبادرات والافكار التي تؤدي الى تطوير العمل وتسهيل الخدمة للمواطن بمبالغ مجزية
· تفعيل عمل مديرية التدريب والتطوير التي تتبع ادارة الموارد البشرية
· اعتماد سياسة الباب المفتوح والخط الساخن لدى المدير العام ومدراء المحافظات
· منح مدراء المحافظات التفويض والمزيد من المرونة بالعقود السنوية او الربعية للتوظيف الجديد
· احالة التأهيل المنخفض وكل من تجاوز 55 عام الى الراحة
· الاسراع في تطبيق قانون الاتصالات الجديد
عبد الرحمن تيشوري
طرطوس 25/1/2009
رد مع اقتباس