إن السياسات يجب ان تكون متناسقة ومترابطة بشكل يساهم في تحقيق اهداف المؤسسة ،وهذا الهدف صعب التحقيق لعدة أسباب :

أولاً : لأن السياسات قلما تكون مكتوبة ومفصلة .

ثانياً :لأن مبدأ تفويض السلطة في تفسير السياسة العامة ينتج عنه اشتراك الجميع .

ثالثاً : لأنه ليس من السهل مراقبة تنفيذ السياسة ، لأن السياسة المطبقة يصعب تحديدها كما ان السياسة المرسومة تكون غير واضحة .